教育部：明確自主經(jīng)營的中小學校食堂需獨立開展會計核算強化財務管理與監(jiān)督

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2024-11-24 10:30:45 網(wǎng)易新聞

《指引》明確了學校在校園食品安全和膳食經(jīng)費管理方面的主體責任，要求校長切實履行第一責任人職責，嚴格執(zhí)行陪餐制度，并每學期面向師生和家長開展一次食品安全滿意度測評。此外，鼓勵各校成立膳食監(jiān)督家長委員會，以加強家長對學校膳食的監(jiān)督。

《指引》還規(guī)定了學校食品采購、驗收、加工、儲存、配送等關鍵環(huán)節(jié)的管理措施，強調要嚴格把控食材供貨質量，推行大宗食材進貨查驗制度，建立“雙人或多人聯(lián)檢”機制，確保食材安全。同時，《指引》提倡推進中小學自營食堂建設，對于食堂承包（委托）經(jīng)營及校外供餐服務，則需通過公開招標等方式確定合作伙伴，并實施嚴格的準入、考核評價和退出機制。

關于膳食經(jīng)費管理，《指引》指出自主經(jīng)營的中小學校食堂需獨立進行會計核算，加強對營養(yǎng)改善計劃學校的財務管理，指導各地科學統(tǒng)籌資金使用，全面強化監(jiān)管并實現(xiàn)信息公開透明。中小學校自營食堂財務管理實行黨組織領導下的校長負責制，校長需依法依規(guī)管理財務工作并對會計資料的真實性負責。食堂應設置專兼職會計、出納員、庫房管理員等崗位，明確各自職責，相互監(jiān)督。非獨立法人資格的學校食堂財務則納入總校統(tǒng)一管理，采用“集中記賬，分校核算”的模式。

為保障財務安全，中小學校還需建立健全食堂財務風險預警和內部控制機制，規(guī)范收入支出管理，嚴禁提供擔保或舉借債務。飯菜定價需遵循成本補償與非營利原則，并經(jīng)食堂管理領導小組集體研究后公示價格。食堂收入包括財政補助、伙食費、捐贈及其他合法收入，不得將其他非食堂相關收入轉入其中，也不得挪用資金設立“小金庫”。

學校收取伙食費時應積極推廣網(wǎng)上繳費方式，直接匯入指定銀行賬戶，避免公款私存現(xiàn)象發(fā)生。教職工在校內就餐須按學生標準支付費用，禁止侵占學生利益。預收的伙食費需根據(jù)實際消費情況確認收入，外來人員就餐也應按規(guī)定繳納相應費用。食材采購款支付時必須取得合格發(fā)票并通過正規(guī)渠道支付給供應商，不得私自轉付。

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