“水費”變“水稅”影響了誰：10省份試點超7年，居民水價變化不大節(jié)水目標(biāo)明確

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2024-12-10 08:20:16 時代財經(jīng)

水費變水稅影響了誰

從12月1日起，全國水資源稅迎來大規(guī)模改革。財政部、稅務(wù)總局、水利部印發(fā)的《水資源稅改革試點實施辦法》明確，自12月1日起，全國31個省份將全面開始實施水資源費改稅試點。各地陸續(xù)出臺具體實施辦法，明確了適用稅額。

水資源稅以節(jié)水為目標(biāo)，通過稅費改革抑制不合理用水行為。居民用水價格不會有太大變化。全面實施水資源費改稅試點后，水資源稅收入將全部歸屬地方，適當(dāng)增加地方自主財力。

我國人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一，水資源時空分布不均，供需矛盾日益突出。水資源稅的核心目的是引導(dǎo)水資源合理配置，體現(xiàn)誰使用誰付費的原則，在資源缺乏的地方使用需多付費，破壞生態(tài)也要付費。

不同省份間的水資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異。例如，地表水最低稅額在北京為1.6元/立方米，而在四川、上海等13個省份則為0.1元/立方米；地下水最低平均稅額在北京、天津為4元/立方米，而在四川、上海等13個省份為0.2元/立方米。

2016年7月，河北成為首個水資源費改稅試點省份。數(shù)據(jù)顯示，河北省萬元GDP用水量和地下水開采量均有顯著下降，超采區(qū)深、淺層地下水位也有所回升。費改稅還推動了企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。如河北華電石家莊熱電有限公司通過系統(tǒng)改造和加強循環(huán)水再利用，降低了用水成本。

資源稅法施行后，逐步擴(kuò)展到占用自然生態(tài)空間的各種行為，形成了以環(huán)保稅、資源稅、耕地占用稅為主的綠色稅收體系。水資源費改稅全面實施后，稅費收入將全部留給地方，有利于發(fā)揮地方積極性。根據(jù)國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)，2016年至2024年，河北全省累計征收水資源稅149.17億元，年均補充地方財政約1.9億元。

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