個(gè)人養(yǎng)老金制度即將全面擴(kuò)圍。近日有消息稱，本月中旬有關(guān)部門將召開全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度的視頻會(huì)議，預(yù)計(jì)該制度將在36個(gè)試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上向全國(guó)推廣。

某非試點(diǎn)城市的國(guó)有大行工作人員表示，他們一直在做系統(tǒng)準(zhǔn)備，目前準(zhǔn)備工作已經(jīng)比較充分。業(yè)內(nèi)研究人士也認(rèn)為，如果按照之前的節(jié)奏，今年年底前應(yīng)該會(huì)有進(jìn)一步的政策出臺(tái)。

近期，多家銀行機(jī)構(gòu)正在籌備個(gè)人養(yǎng)老金制度的全面實(shí)施。招商銀行APP發(fā)布通知稱，將在制度全面實(shí)施當(dāng)天為預(yù)約自動(dòng)開戶的客戶批量開通個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶。工商銀行煙臺(tái)分行負(fù)責(zé)人表示，煙臺(tái)地區(qū)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶正處于預(yù)熱宣傳階段，相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，具體開閘時(shí)間將根據(jù)上級(jí)行通知確定。

2022年11月25日，人社部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了個(gè)人養(yǎng)老金先行城市名單，標(biāo)志著個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)在36個(gè)城市先行試點(diǎn)。從官方表態(tài)看，個(gè)人養(yǎng)老金制度全面推開的腳步也在加快。今年3月，政府工作報(bào)告中提到在全國(guó)實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度；人社部在新聞發(fā)布會(huì)上再次明確將全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度。

當(dāng)前，個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)情況普遍表現(xiàn)為“開戶熱”與“繳費(fèi)冷”。截至2023年6月末，開立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶人數(shù)已達(dá)4030萬人，但之后開戶速度明顯放緩，到2024年6月末，全國(guó)開立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶人數(shù)超6000萬，較一年前新增約1970萬人。

工商銀行養(yǎng)老金融部總經(jīng)理韓強(qiáng)指出，開戶人數(shù)超預(yù)期主要與銀行采取的促銷手段有關(guān)。然而，繳存資金卻遇冷，這成為當(dāng)前個(gè)人養(yǎng)老金制度試點(diǎn)的重要難題。以北京為例，截至三季度末，戶均繳存資金為2147.42元，占每年12000元繳存額度上限的比重僅為17.9%。

為提高個(gè)人養(yǎng)老金制度吸引力，需要解決產(chǎn)品同質(zhì)化和稅優(yōu)政策不夠完善等問題。中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文建議，應(yīng)推動(dòng)企業(yè)年金與個(gè)人養(yǎng)老金的融合與協(xié)調(diào)發(fā)展，打通二、三支柱的資金流動(dòng)渠道，并鼓勵(lì)建立企業(yè)年金的企業(yè)推動(dòng)職工建立個(gè)人養(yǎng)老金。此外，還應(yīng)允許雇主自愿為加入個(gè)人養(yǎng)老金的職工提供一定比例的配比繳費(fèi)，探索第三支柱與全國(guó)社?；疬吔缃徊娴目赡苄?。