今年10月,美軍稱駐日美軍橫田基地含有害污染物的污水可能流出基地外。12月20日晚,美軍聲明污染物通過地下排水溝流向基地西南部,可能導(dǎo)致泄漏。
多年來,美軍污染環(huán)境、士兵滋事以及安全事故頻繁發(fā)生,當?shù)孛癖娍嗖豢把浴H毡菊畢s無法保護國民,甚至淪為美軍的幫兇。駐日美軍基地是二戰(zhàn)后“美日安保條約”的產(chǎn)物,也是美軍在東亞地區(qū)進行兵力部署的主要陣地。目前,美國在日軍事人員約6萬人,分布在本州、九州、沖繩等地。這些基地在提供所謂“安全保障”的同時,也引發(fā)了一系列問題,引起日本民眾強烈不滿。
東京都政府10月初從日本防衛(wèi)省收到通報稱,8月,駐日美軍橫田基地有超過4萬升含有機氟化物的污水泄漏,部分污水可能流到了基地外區(qū)域。這是駐日美軍首次承認含有機氟化物的污水可能流到了基地以外的區(qū)域,而這個“首次承認”是在泄漏發(fā)生一個多月后才通報給日本防衛(wèi)省的。12月20日晚,美軍確認8月30日由于強降雨,橫田基地消防訓(xùn)練區(qū)蓄水池中約1.26萬加侖含有全氟辛烷磺酸(PFOS)等有害物質(zhì)的污染水溢出,通過地下排水溝流向基地西南部,可能導(dǎo)致泄漏。蓄水池中全氟辛烷磺酸濃度遠高于日本政府暫定的標準,達到每升1620納克,是日本國家暫定標準的32倍。
自2010年至2023年,橫田基地內(nèi)發(fā)生8起有機氟化物泄漏事故,但駐日美軍始終否認出現(xiàn)污染水流至外部的情況,并拒絕日本政府進入基地內(nèi)部調(diào)查。全氟和多氟烷基物質(zhì)難以降解,會在環(huán)境和人體中積累,被稱為“永久性化學(xué)物”。長期大量飲用遭這類物質(zhì)污染的水可能影響生殖健康和兒童生長發(fā)育,甚至引發(fā)乳腺癌、前列腺癌等疾病。
日本環(huán)境省今年3月公布的2022財年全國水質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示,受調(diào)查的38個一級行政區(qū)的1258處水體中有111處全氟和多氟烷基物質(zhì)含量超標。其中,大阪府攝津市一處地下水中這類物質(zhì)含量達到日本暫定國家標準的420倍。去年底,當?shù)匾延胁糠志用裱獧z異常。去年以來,沖繩縣、大阪府和東京都等地接連曝出水體中全氟和多氟烷基物質(zhì)含量超標,附近居民血檢異常。由于事發(fā)區(qū)域大多鄰近駐日美軍基地和日本自衛(wèi)隊基地,這些基地被視為可能的污染源。
今年7月,日本多家醫(yī)療機構(gòu)舉行聯(lián)合記者會,呼吁東京都及日本政府就居民血液中有機氟化物濃度開展全國范圍檢查,并希望查清污染源、推進清除作業(yè)。然而,東京都政府的回答比較含糊,對于清除污染的方式方法未作詳細說明。10月,東京都多摩地區(qū)居民和民間團體表示,已多次向日本政府和國會提出調(diào)查請求書,但均未收到明確回復(fù),這讓他們感到不滿。
針對多地水體檢出有害物及居民血液中有機氟化合物含量超標的情況,日本內(nèi)閣府食品安全委員會今年6月發(fā)布評估報告,稱“無法否認”全氟和多氟烷基物質(zhì)與新生兒體重偏低和接種疫苗后免疫力下降存在關(guān)聯(lián)。現(xiàn)階段尚不完全了解這類物質(zhì)對人體健康造成的負面影響,該委員會認為其致癌性“證據(jù)有限”。
除了環(huán)境污染,部分駐日美軍的犯罪行為還直接威脅了當?shù)孛癖姷娜松戆踩_繩是美軍在日本基地最為集中的地區(qū),從1972年到2023年,駐日美軍及軍屬在沖繩共犯刑事案件6235起,其中不乏殺人、強奸、搶劫等惡性案件。根據(jù)《日美地位協(xié)定》,如果美國軍人在日本涉嫌犯罪,美方享有優(yōu)先司法管轄權(quán)。因此,許多案件往往不了了之。
今年6月底,日本媒體曝光去年12月和今年5月發(fā)生的兩起駐日美軍性侵沖繩女性案件,但此前日本政府并未對外公布相關(guān)消息,也未及時通報沖繩縣政府,引發(fā)民眾強烈不滿。日本警察廳今年7月表示,從1989年至2024年5月,駐日美軍及軍屬共犯性侵案件166起。每次發(fā)生這樣的事情,沖繩民眾都會對美軍和日本政府提出強烈抗議,然而此類事件仍時有發(fā)生。日本政府和沖繩縣之間的通報聯(lián)絡(luò)體制也需要重新審視。
面對駐日美軍的種種惡行,日本政府選擇一再容忍。對犯下罪行的美軍人員總是輕輕放過,難以使其接受法律的懲罰,甚至幫助隱瞞案件。面對排放致癌化合物的美軍基地,政府也束手無策。根據(jù)《日美地位協(xié)定》,不經(jīng)過美軍同意,日本政府無權(quán)進入基地內(nèi)部進行調(diào)查取證。這讓當?shù)孛癖姼械缴钌畹臒o奈與強烈的憤慨。
當?shù)貢r間27日,日本沖繩縣政府官員和市民團體就去年美軍士兵誘拐并強暴日本未成年少女案件向駐日美軍發(fā)起抗議和譴責(zé)
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