12月24日至25日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開，會議總結了2024年工作并明確了2025年的重點任務。會議強調，將認真落實中央經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，充分釋放住房城鄉(xiāng)建設的穩(wěn)增長潛力，有力保障和改善民生，系統(tǒng)防范化解風險隱患。在穩(wěn)住樓市的基礎上，統(tǒng)籌推進好房子開發(fā)建設，并加快構建房地產發(fā)展新模式，大力推進城市更新，促進建筑業(yè)轉型升級。

業(yè)內認為，明年作為房地產“止跌回暖”的關鍵之年，政策重點更清晰，住房保障更有力。會議明確2025年全國住建工作的五項重點任務：持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)、構建房地產發(fā)展新模式、實施城市更新、打造“中國建造”升級版以及建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子。其中，推進房地產市場止跌回穩(wěn)排在首位。

在“穩(wěn)樓市”方面，工作包含兩個方面：一是著力釋放需求，落實各項存量和增量政策，支持剛性和改善性住房需求，有效發(fā)揮住房公積金作用，擴大城中村改造規(guī)模；二是著力改善供給，嚴控商品房增量，優(yōu)化存量，提高質量，增加保障性住房供給，特別是配售型保障房，幫助新市民、青年人、農民工等實現(xiàn)安居。

58安居客研究院院長張波指出，提升內需是明年首要任務，除了強化公積金支持外，城中村改造將是重要抓手。預計2025年會結合貨幣化安置、房票制度等措施，抓好落地推進。以需定產將是重要趨勢，“人房地錢”的聯(lián)動機制將進一步提升，對人口持續(xù)流入的城市和區(qū)域形成利好。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，會議明確大力支持剛性和改善性住房需求，預計核心城市限制性政策有望進一步優(yōu)化，降低房貸利率、首付比例、交易稅費等均具備空間。此外，公積金政策仍將是各地促進需求釋放的重要方向，如繼續(xù)提高貸款額度上限、延長還款期限等，多孩家庭、人才等人群的支持力度或更大。

會議還強調，將在新增100萬套的基礎上繼續(xù)擴大城中村改造規(guī)模。業(yè)內預計，2025年城中村改造的配套政策將繼續(xù)完善，貨幣化安置城中村改造將成為促進新房銷售止跌回穩(wěn)的關鍵舉措之一。

推動構建房地產發(fā)展新模式也是明年重點工作之一，包括優(yōu)化和完善住房供應體系、建立要素聯(lián)動新機制、推行現(xiàn)房銷售、建立房屋全生命周期安全管理制度和完善全過程監(jiān)管。張波提到，調控政策將長短結合，明年房地產新模式制度的完善將是重點。

整體來看，本次會議明確了2025年全國住建工作的重點任務，其中持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)是重中之重。從市場變化上看，房地產市場呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)勢頭，新建商品房交易網簽面積連續(xù)兩個月同比、環(huán)比雙增長。根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，12月以來，重點30城新房成交面積環(huán)比、同比增長均超10%，重點20城二手房成交量也繼續(xù)增長。從價格來看，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，11月份，70個大中城市中，新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲的城市比上月增加10個，二手住宅環(huán)比上漲的城市比上月增加2個。各線城市同比降幅今年以來首次均收窄。

展望2025年，中指研究院測算，在中性情形下，預計全國商品房銷售面積同比小幅下降；樂觀情形下，若相關政策加快落實，居民置業(yè)意愿提升，2025年全國商品房銷售面積或可實現(xiàn)止跌。