類似的界定早有先例。2018年5月31日，黃山風(fēng)景名勝區(qū)正式實(shí)施有償救援制度，《黃山風(fēng)景名勝區(qū)有償救援實(shí)施辦法》將救援過(guò)程中產(chǎn)生的勞務(wù)、院前救治、交通、意外保險(xiǎn)、后勤保障、引入第三方救援力量等費(fèi)用納入有償救援費(fèi)用范疇。

這些年來(lái)，“驢友”失聯(lián)、遇險(xiǎn)、觸發(fā)大規(guī)模救援的新聞層出不窮。中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2023年度中國(guó)戶外探險(xiǎn)事故報(bào)告》顯示，2023年共發(fā)生戶外探險(xiǎn)事故425起，其中登山156起、徒步83起，由被困原因造成的事故，一般發(fā)生在登山和徒步中。與2022年相比，2023年事故總數(shù)增加53起。

在翟向坤看來(lái)，地方政府推動(dòng)建立有償救援制度，能起到警示公眾、提高旅游者風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的作用，但另一方面，政府也需要通過(guò)服務(wù)旅游者的方式疏導(dǎo)需求。法國(guó)駐中國(guó)大使館原山地專員高寧撰寫的《國(guó)際山地徒步旅游指南》顯示，作為一項(xiàng)大眾運(yùn)動(dòng)，山地徒步因20世紀(jì)帶薪休假的推廣及私家車和火車的出現(xiàn)而在歐洲普及。而徒步旅行為北美、歐洲創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)收益。法國(guó)的一項(xiàng)研究表明，每投資1歐元用于發(fā)展徒步，平均會(huì)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)造4歐元的收入。

中華戶外網(wǎng)創(chuàng)始人、國(guó)際山地旅游聯(lián)盟成員張海峰指出，國(guó)內(nèi)山地徒步安全事件高發(fā)的根源在于包括保險(xiǎn)、商業(yè)救援在內(nèi)的整個(gè)山地徒步產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。其中最為關(guān)鍵的是作為產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力的步道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的滯后。在高山徒步已普及了100多年的歐洲國(guó)家，步道可以跨國(guó)連通，以法國(guó)管理的阿爾卑斯大穿越之路為例，從日內(nèi)瓦延伸到地中海的步道全長(zhǎng)600公里。這些步道通常利用原生路面，或按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)木屑等材料，設(shè)有清晰的標(biāo)識(shí)牌，沿途設(shè)有提供住宿、餐飲服務(wù)的庇護(hù)所，步道會(huì)按照難度、安全保障和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，持證山地向?qū)?huì)與專業(yè)旅行社合作，為徒步游客提供向?qū)Х?wù)?！拔ｋU(xiǎn)陡峭的地方，你的手杖要落在哪個(gè)點(diǎn)上，都被標(biāo)記得清清楚楚?！睆埡７鍖?duì)歐洲步道服務(wù)的細(xì)致程度印象深刻。

相關(guān)專家表示，在通過(guò)救援追償提高驢友風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的同時(shí)，也可以將資源投入前置，為一些已有的路線設(shè)立標(biāo)識(shí)牌、庇護(hù)所。