接連出招
此次選舉之所以備受關(guān)注,與德里的特殊地位不無關(guān)系。一來,德里人口眾多,達(dá)上千萬。二來,德里是印度首都轄區(qū),直屬印度聯(lián)邦政府,包含首都新德里市,是印度議會(huì)和政府大樓所在地,可謂“政治中心”。
鑒于此,有評(píng)論稱,此次選舉對(duì)印人黨和平民黨來說都是一場聲望之戰(zhàn),風(fēng)險(xiǎn)頗高。同時(shí),圍繞誰來管理首都轄區(qū)的政治斗爭已成為印度政治的縮影,印人黨此次獲勝具有象征意義和戰(zhàn)略意義。
德里也有著特殊的治理體系——與公共秩序、警察和土地有關(guān)的關(guān)鍵決策由國家政府任命的地方長官(lieutenant governor)作出,地方議會(huì)則處理教育、衛(wèi)生和公共服務(wù)等方面事務(wù)。當(dāng)國家政府和地方議會(huì)分別由敵對(duì)政黨管理時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)分歧。
在此次競選過程中,印人黨抓住這一矛盾,強(qiáng)調(diào)“雙引擎治理”,即印人黨同時(shí)主政國家和德里,將更為順暢、穩(wěn)定。
印人黨還使出其他招數(shù)。其一,不吝投入競選資源,總理莫迪和內(nèi)政部長沙阿親自助攻,發(fā)出“改變”呼聲。
其二,印人黨和平民黨均提出改善公立學(xué)校、提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)、向貧困婦女發(fā)放津貼等主張,雙方都試圖展現(xiàn)慷慨姿態(tài)。而印人黨在國家政治、經(jīng)濟(jì)層面的實(shí)力提供有力保障。不過,人們普遍關(guān)心的空氣污染危機(jī)并未得到太多關(guān)注。
其三,印人黨有的放矢,在選舉前不久向印度議會(huì)提交一份年度預(yù)算,重點(diǎn)是通過減稅來吸引工薪中產(chǎn)階層——德里的重要票倉。
與此同時(shí),平民黨近年來面臨挑戰(zhàn)。比如,在德里執(zhí)政約十年后,平民黨的吸引力已經(jīng)減弱,尤其是在中產(chǎn)階層中。
又比如,去年3月,凱杰里瓦爾因一項(xiàng)地方酒類銷售政策觸發(fā)反腐調(diào)查,被印度中央執(zhí)法局逮捕。平民黨及其支持者指認(rèn),此舉是印度政府在當(dāng)年中旬議會(huì)選舉前打壓反對(duì)派。當(dāng)時(shí),這一事件還引起美國國務(wù)院關(guān)注,甚至導(dǎo)致美印關(guān)系發(fā)生摩擦。凱杰里瓦爾后來獲得保釋。
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