同時,特朗普和普京都是主導(dǎo)型的外交風(fēng)格。普京更關(guān)注戰(zhàn)后安排,包括通過修改憲法明確烏克蘭的中立國地位、限制烏克蘭部隊規(guī)模和外國駐軍、全面解除對俄制裁等,并得到美國關(guān)于戰(zhàn)后地區(qū)安全架構(gòu)方面的具體承諾。
特朗普則更關(guān)注迅速凍結(jié)戰(zhàn)爭,通過“交易”確保美國不再因烏克蘭過度承擔(dān)成本。另一方面,烏克蘭可能更關(guān)注如何平衡“主權(quán)”與“治權(quán)”,如何獲得可靠的長期安全保障,以及如何更快地融入歐洲。各方在議題優(yōu)先排序上本就存在落差。
當(dāng)然,談判本身就是妥協(xié)的藝術(shù)。這次是美俄高層在2022年烏克蘭危機爆發(fā)后首次面對面接觸,有助于雙方把真實的想法擺上臺面。未來特朗普與普京的元首會晤,也有利于淡化上述立場分歧;但在烏克蘭危機持續(xù)三年,俄烏承受上百萬傷亡,美歐付出千億規(guī)模軍事和經(jīng)濟援助的背景下,各方在核心訴求上不會輕易讓步,施壓與妥協(xié)的相互交織可能持續(xù)數(shù)輪。
相較于俄羅斯、烏克蘭甚至歐洲強調(diào)的“持久和平”或安全保障,特朗普的“和平方案”更聚焦短期結(jié)果。簡言之,只要能夠通過所謂“百日計劃”實現(xiàn)哪怕是暫時?;?,無論最終烏克蘭和平機制和安全保障能否建立,都足以被特朗普以“和平總統(tǒng)”自居渲染為己方的勝利。
普京和澤連斯基,為什么都不能輕易妥協(xié)?
毫無疑問,特朗普的“止戰(zhàn)心切”給予俄羅斯在“戰(zhàn)與和”問題上更多政策回旋空間。從國防預(yù)算增長、持續(xù)提升軍工產(chǎn)能、強化合同兵招募力度來看,俄羅斯不會輕易放棄“邊打邊談、以戰(zhàn)逼和”的策略。
當(dāng)然,在某種程度上,停火符合俄羅斯的利益,因為盡管在戰(zhàn)場上占有相對優(yōu)勢,但遠(yuǎn)未達(dá)到可以僅通過“戰(zhàn)場勝利”就解決危機的地步。但是,如果最終的?;鸱桨覆荒苊鞔_烏克蘭不能加入北約,不包括美俄圍繞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定來重構(gòu)歐洲和歐亞地區(qū)安全架構(gòu)等重大問題展開的一攬子式談判,不包括來自獲得具有約束力的安全承諾,并妥善解決被烏控制的庫爾斯克地區(qū)等問題,那么這種?;鹪诙砹_斯看來,只是為烏克蘭在戰(zhàn)場上覓得喘息之機。
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