取消外商投資性公司使用境內(nèi)貸款限制?!缎袆?dòng)方案》提出有序擴(kuò)大自主開放,包括擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的開放試點(diǎn)。支持試點(diǎn)地區(qū)落實(shí)增值電信、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院領(lǐng)域的開放政策,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域外商洽談項(xiàng)目提供跟蹤服務(wù),及時(shí)解決問題,推動(dòng)項(xiàng)目落地。同時(shí),研究制定有序擴(kuò)大教育、文化領(lǐng)域自主開放的實(shí)施方案,并適時(shí)對(duì)外公布實(shí)施。
在制造業(yè)領(lǐng)域,全面落實(shí)取消外資準(zhǔn)入限制要求,對(duì)于負(fù)面清單之外的領(lǐng)域,嚴(yán)格按照內(nèi)外資一致的原則進(jìn)行管理。修訂市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步減少清單事項(xiàng),面向各類經(jīng)營主體擴(kuò)大開放。
優(yōu)化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范,支持北京示范區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)作用,加快試點(diǎn)工作。擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,賦予新內(nèi)容和任務(wù),在重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先試驗(yàn)開放舉措,及時(shí)復(fù)制推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。支持國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范地區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
推動(dòng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域有序開放,支持符合條件的外資企業(yè)參與生物制品分段生產(chǎn)試點(diǎn),加快省級(jí)試點(diǎn)方案審核,優(yōu)化資源配置,解決企業(yè)遇到的問題。研究完善醫(yī)藥領(lǐng)域開放政策,便利創(chuàng)新藥上市,優(yōu)化藥品帶量采購,提高醫(yī)療器械產(chǎn)品采購可預(yù)期性。
鼓勵(lì)外資在華開展股權(quán)投資,落實(shí)《外國投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》,發(fā)布操作指引,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外資長期投資我國上市公司。
為提高投資促進(jìn)水平,《行動(dòng)方案》提出持續(xù)打造“投資中國”品牌,制定年度實(shí)施方案,設(shè)計(jì)實(shí)施系列活動(dòng)。央地協(xié)同聯(lián)動(dòng),開展境外投資促進(jìn)活動(dòng),利用外資推進(jìn)制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。根據(jù)不同投資來源地特點(diǎn),制定差異化引資目標(biāo)和策略,加大項(xiàng)目對(duì)接力度。
加大對(duì)境內(nèi)再投資的支持,優(yōu)化營商環(huán)境,確保外資企業(yè)的國民待遇。研究制定政策措施,促進(jìn)外資企業(yè)在華利潤更多用于再投資,開展信息報(bào)告試點(diǎn)。