新規(guī)強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性。近期,財(cái)政部印發(fā)了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性準(zhǔn)則第1號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和審閱業(yè)務(wù)對(duì)獨(dú)立性的要求》,該準(zhǔn)則將于2025年7月1日起施行。新規(guī)針對(duì)關(guān)鍵審計(jì)合伙人輪換及向?qū)徲?jì)客戶提供非鑒證服務(wù)設(shè)置了過(guò)渡期安排。這項(xiàng)措施旨在提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)和獨(dú)立性,進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量,并與國(guó)際職業(yè)會(huì)計(jì)師道德守則保持一致。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,獨(dú)立性是審計(jì)業(yè)務(wù)的核心,也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德的基本原則之一。2020年12月,中注協(xié)修訂發(fā)布了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則(2020)》,對(duì)提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水平起到了積極作用。隨著行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn),對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性的要求越來(lái)越高,引起了監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的關(guān)注。為適應(yīng)新形勢(shì)和新要求,回應(yīng)這些關(guān)注,中注協(xié)全面修訂了現(xiàn)行守則中的獨(dú)立性要求,并將其從職業(yè)道德守則中單獨(dú)提取出來(lái),形成了專門(mén)的《獨(dú)立性準(zhǔn)則》。作為財(cái)政部行政規(guī)范性文件發(fā)布,這將增強(qiáng)其權(quán)威性和強(qiáng)制力。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)華僑學(xué)院院長(zhǎng)、會(huì)計(jì)學(xué)院教授李百興認(rèn)為,獨(dú)立性是保證審計(jì)質(zhì)量的重要前提。此次專門(mén)制定的《獨(dú)立性準(zhǔn)則》對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性的規(guī)定更加詳細(xì),明確了其內(nèi)涵和外延,對(duì)維護(hù)審計(jì)獨(dú)立性和提高審計(jì)質(zhì)量非常必要。
《獨(dú)立性準(zhǔn)則》共16章152條,系統(tǒng)全面地規(guī)范了注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性問(wèn)題。既有原則性條款,也涵蓋了審計(jì)實(shí)務(wù)中常見(jiàn)的影響?yīng)毩⑿缘那樾巍@?,禁止?huì)計(jì)師事務(wù)所代審計(jì)客戶編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表或財(cái)務(wù)報(bào)表附注,禁止以或有收費(fèi)方式提供審計(jì)服務(wù),避免損害審計(jì)獨(dú)立性。此外,根據(jù)我國(guó)國(guó)情,某些條款比國(guó)際守則更嚴(yán)格,并增加了部分條款,如調(diào)整了近親屬范圍等。