教育部修訂了《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》,以進(jìn)一步規(guī)范學(xué)籍管理,提升管理水平,保障適齡兒童少年受教育權(quán)利。新修訂的《辦法》分為總則、學(xué)籍建立與更新、學(xué)籍變動管理、保障措施、附則五章30條。
《辦法》遵循合法性、實(shí)用性、連續(xù)性、科學(xué)性原則,充分回應(yīng)新時(shí)代基礎(chǔ)教育改革與高質(zhì)量發(fā)展對學(xué)籍管理的新要求。修訂內(nèi)容包括六個(gè)方面:一是明確了學(xué)籍、學(xué)籍信息、學(xué)籍管理、學(xué)籍檔案的定義,并進(jìn)行類型劃分;二是明確國家、省、市、縣、校各級學(xué)籍管理部門的權(quán)力和職責(zé),賦予地方相應(yīng)自主管理權(quán);三是優(yōu)化信息系統(tǒng)架構(gòu),采用一級部署、五級應(yīng)用模式;四是解決學(xué)籍管理突出問題,細(xì)化跨省轉(zhuǎn)學(xué)、省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)等條件;五是規(guī)定特殊教育學(xué)生、專門學(xué)校學(xué)生、境外學(xué)生等類型的學(xué)籍管理;六是優(yōu)化學(xué)籍應(yīng)用服務(wù)和人文關(guān)懷,對學(xué)生教育數(shù)字身份、學(xué)籍管理移動端建設(shè)、減證便民等方面作出明確規(guī)定。
此外,《辦法》還強(qiáng)調(diào)了學(xué)籍管理工作安全制度和學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)信息安全,確保數(shù)據(jù)和學(xué)生信息安全。
第一章 總則中規(guī)定,本辦法適用于所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和個(gè)人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校就讀的學(xué)生。學(xué)籍是學(xué)生在學(xué)校的身份標(biāo)識,包括基礎(chǔ)學(xué)籍信息和非基礎(chǔ)學(xué)籍信息。學(xué)籍管理實(shí)行省級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、學(xué)校實(shí)施的管理體制。國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和國家學(xué)籍系統(tǒng)的建設(shè),省級教育行政部門制定實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督執(zhí)行,地市級和縣級教育行政部門具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的學(xué)籍管理工作,學(xué)校負(fù)責(zé)日常學(xué)籍管理。
第二章 學(xué)籍建立與更新部分指出,學(xué)生初次入學(xué)后,學(xué)校應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)建立學(xué)籍檔案。學(xué)籍檔案包括電子檔案和紙質(zhì)檔案,原則上不設(shè)立新的紙質(zhì)檔案。學(xué)校應(yīng)及時(shí)更新學(xué)籍信息,學(xué)籍號由國家學(xué)籍系統(tǒng)自動生成,一人一號,終身不變。境外學(xué)生需持有效身份證件到接收學(xué)校登記信息并注冊學(xué)籍。對于需要延緩入學(xué)的適齡兒童,應(yīng)出具相關(guān)材料辦理手續(xù)。特殊教育學(xué)生需提供殘疾證明,學(xué)校按類別進(jìn)行分類管理。
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