因上學(xué)或工作將戶口遷至城市后,是否還能繼承老家的宅基地?分戶后出現(xiàn)“兩戶一宅”的情況,能否申請新的宅基地?這些問題引發(fā)了廣泛關(guān)注。2025年中央一號文件明確指出,城鎮(zhèn)居民不得在農(nóng)村購買農(nóng)房或宅基地,退休干部也不得占用農(nóng)村土地建房。這一規(guī)定旨在保護耕地資源和農(nóng)民的根本權(quán)益。
農(nóng)村宅基地制度的核心是保障農(nóng)村居民有地方居住,“一戶一宅”是基本原則。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)民集體,符合條件的農(nóng)村居民可以以戶為單位申請使用集體土地建住宅。申請取得宅基地使用權(quán)需滿足三個條件:申請人必須是農(nóng)村居民,以戶為單位申請,并符合法定程序。因此,宅基地使用權(quán)的主體必須是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。
農(nóng)村宅基地具有特殊屬性,其使用權(quán)的行使主體、權(quán)利內(nèi)容及限制都有明確規(guī)定。我國一直在推進農(nóng)村宅基地的確權(quán)管理工作,并致力于保護進城落戶農(nóng)民的合法權(quán)益。2025年中央一號文件強調(diào),要依法維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)以及集體收益分配權(quán),同時探索建立自愿有償退出機制。
韓文秀在國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會上表示,在處理農(nóng)民與土地關(guān)系時應(yīng)保持歷史耐心,確保農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間進退有據(jù),不要急于切斷他們在農(nóng)村的后路。