解放軍發(fā)布了新修訂的三大共同條令,包括隊(duì)列、內(nèi)務(wù)和紀(jì)律,對軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)范。外媒注意到,與之前的條令相比,新條令更注重備戰(zhàn)打仗,“戰(zhàn)時”一詞在條令中出現(xiàn)了49次。
新的三大共同條令將于今年4月生效。《內(nèi)務(wù)條令》共13章311條,《紀(jì)律條令》共8章193條,《隊(duì)列條令》共8章100條。這些條令將成為未來所有解放軍官兵必須遵守的準(zhǔn)則,涵蓋日常戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活各個方面。
新《內(nèi)務(wù)條令》從總則開始就強(qiáng)調(diào)“備戰(zhàn)打仗”。軍人職責(zé)部分要求全軍指戰(zhàn)員提高打贏本領(lǐng),不同身份的人員有不同的具體要求。士官和軍官不僅要掌握作戰(zhàn)技能,還要承擔(dān)更多重要職責(zé)。相比之下,2018年的試行條例只提到“掌握作戰(zhàn)技能”。
新《內(nèi)務(wù)條令》保留了入伍誓詞,并新增退伍誓詞,其中包含“若有戰(zhàn),召必回”的內(nèi)容。此外,還增加了關(guān)于軍號使用的一章,明確要求各部隊(duì)落實(shí)司號制度,營造備戰(zhàn)氛圍。
新《紀(jì)律條令》主要調(diào)整了獎懲制度。過去解放軍的表彰不分戰(zhàn)時和平常,現(xiàn)在根據(jù)戰(zhàn)時、平時和重大非戰(zhàn)爭軍事行動三種情況進(jìn)行功績評定,每種情況有不同榮譽(yù)稱號。戰(zhàn)時獎勵取消嘉獎,改為四等功到一等功;平時和重大非戰(zhàn)爭軍事行動獎勵不變,仍為嘉獎、三等功到一等功。新條令還明確了勛章、紀(jì)念章等獎勵的內(nèi)容及評定標(biāo)準(zhǔn)。
處分部分也更加明確,如降低戰(zhàn)備或訓(xùn)練質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可能被處以警告到降級、降銜的處分。新《紀(jì)律條令》中“戰(zhàn)時”一詞出現(xiàn)49次,而2018年條令僅5次。
此次條令改革是解放軍軍改的一部分,通過細(xì)化職責(zé)規(guī)范、優(yōu)化獎懲機(jī)制、強(qiáng)化戰(zhàn)備標(biāo)準(zhǔn)等措施,逐步提升戰(zhàn)斗力。短期內(nèi)效果可能不明顯,但長遠(yuǎn)來看,這將夯實(shí)解放軍的強(qiáng)軍之路,應(yīng)對復(fù)雜的國際安全挑戰(zhàn)。解放軍正積極備戰(zhàn),提升打仗能力,以應(yīng)對臺海、南海等方向可能的變局,確保國家安全。