發(fā)行超長期特別國債,加上現(xiàn)在居民儲(chǔ)蓄處于高位,這些資金已經(jīng)可以支撐設(shè)立10萬億元股市平準(zhǔn)基金,以平抑股市波動(dòng),引領(lǐng)社會(huì)公眾預(yù)期。未來20萬億元甚至更大規(guī)模的政策空間也可以操作。具體而言,劉漢元建議由國家相關(guān)部委聯(lián)合成立基金管理委員會(huì),基金規(guī)模占A股總市值的比重為10%左右,大約為10萬億元。設(shè)定明確的上漲目標(biāo),10年時(shí)間帶動(dòng)A股上漲至不低于5000點(diǎn),年度增速不低于CPI預(yù)期目標(biāo),即保持在3%以上。入市前明確向大眾公布其總體規(guī)模和增長目標(biāo),并以此目標(biāo)構(gòu)建量化交易模型,自動(dòng)買入賣出股票,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。此外,考慮安排基金的退出機(jī)制,在既定目標(biāo)達(dá)成后,市場保持企穩(wěn)上漲時(shí)緩慢退出,以減少市場扭曲。
中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所2024年10月發(fā)布的《2024年第三季度中國宏觀金融分析報(bào)告》也曾建議加快推動(dòng)中長期資金入市,適時(shí)設(shè)立股市平準(zhǔn)基金,提升資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性。中國人民銀行行長潘功勝在2024年回應(yīng)媒體關(guān)于平準(zhǔn)基金創(chuàng)設(shè)的提問時(shí)表示,該基金“正在研究之中”。
在樓市方面,劉漢元建議設(shè)立10萬億元房地產(chǎn)市場穩(wěn)定基金,幫助企業(yè)渡過難關(guān),助力行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。這也旨在緩解老百姓購買房產(chǎn)一夜返貧的情形,不至于一夜之間虧掉首付,使幾十年的資金積累付諸東流。根據(jù)高盛估算,截至2024年年底,中國未銷售房地產(chǎn)庫存價(jià)值達(dá)到93萬億元。因此,基金規(guī)模大致也接近10萬億元。基金運(yùn)作分為兩個(gè)階段:第一階段,在房價(jià)持續(xù)低迷的當(dāng)下,以合理的成本價(jià)格進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目收儲(chǔ),開發(fā)商原則上不得從被收儲(chǔ)項(xiàng)目獲利,以此激活市場需求,幫助房地產(chǎn)企業(yè)渡過流動(dòng)性難關(guān);第二階段,當(dāng)行業(yè)逐步走出低迷步入正軌后,基金按設(shè)定的年度增速目標(biāo)運(yùn)行,當(dāng)房價(jià)增速低于3%時(shí)進(jìn)行收儲(chǔ),高于3%時(shí)賣出,給予市場穩(wěn)定增長預(yù)期。
廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長連平也建議探索設(shè)立國家房地產(chǎn)穩(wěn)定基金,規(guī)??蛇_(dá)萬億元,從中長期角度設(shè)立房企存量債務(wù)處置工具。對(duì)于設(shè)立房地產(chǎn)穩(wěn)定基金,上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示,這是房地產(chǎn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)很重要的舉措,但需要企業(yè)履行相應(yīng)的職責(zé),不能完全依賴政府資金來化解風(fēng)險(xiǎn)。否則,所有責(zé)任會(huì)從開發(fā)商轉(zhuǎn)移到基金方面。
在應(yīng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的背景下,決策層推出的經(jīng)濟(jì)刺激政策成為了關(guān)注焦點(diǎn)
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