烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基于2月28日在白宮與美國總統(tǒng)特朗普爆發(fā)激烈爭吵，導(dǎo)致美烏礦產(chǎn)協(xié)議未能如期簽署。3月2日，歐洲多國及烏克蘭和加拿大的領(lǐng)導(dǎo)人在倫敦舉行峰會，就支持烏克蘭的四個步驟達成一致。3月3日，特朗普下令暫停對烏所有軍事援助。

圍繞烏克蘭危機的各方博弈和局勢演變復(fù)雜多變。烏克蘭沖突持續(xù)三年，給兩國帶來了上百萬人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失，?；鹬箲?zhàn)成為國際社會關(guān)注的焦點，“和平”也成為國際輿論的熱門詞匯。

歷史上解決國際沖突有兩種方法：一是通過和談或國際會議作出有法律效力的安排，稱為“終戰(zhàn)”；二是雙方暫時凍結(jié)沖突，但并不意味著沖突的結(jié)束，稱為“停戰(zhàn)”。

俄羅斯希望的是“終戰(zhàn)”，要求解決引發(fā)沖突的根源性問題，包括北約停止東擴、烏克蘭中立化以及俄烏領(lǐng)土變更的現(xiàn)實得到確認，并取消對俄制裁。美國提出的方案則更傾向于“凍結(jié)”沖突，雖然也提到按照目前戰(zhàn)線停火，承認俄羅斯控制部分烏克蘭領(lǐng)土的現(xiàn)實，但重點是“凍結(jié)”而非徹底結(jié)束沖突。

烏克蘭方面意識到恢復(fù)2014年前邊界的可能性很小，因此主要訴求是在無法加入北約的情況下獲得美歐的安全保障，并保留法律上的領(lǐng)土主權(quán)。歐洲立場與烏克蘭相近，強調(diào)在承認戰(zhàn)場現(xiàn)實的基礎(chǔ)上提供安全保障。

由此可見，俄羅斯希望徹底解決問題，防止未來再起沖突，而美歐和烏克蘭更注重先?；鸱乐咕置媸Э兀瑢ξ磥碜呦蛄舫龌匦臻g。雙方目標差距較大，這也是當前?；鸷驼劼曇綦m大，但前線軍事行動未見減弱的原因。

澤連斯基與特朗普的外交風波后，美烏關(guān)系陷入僵局。隨后歐洲各國表示將堅決支持烏克蘭，繼續(xù)提供援助。倫敦峰會提出四點共識：繼續(xù)向烏克蘭提供軍事援助；確保烏克蘭主權(quán)與安全；達成和平協(xié)議后強化烏克蘭防御能力；建立一個“自愿者聯(lián)盟”，致力于捍衛(wèi)烏克蘭和平協(xié)議，包括提供“歐洲維和部隊”。

美國停止對烏援助后，僅憑歐洲的援助能否支持烏克蘭繼續(xù)打下去以獲得有利談判地位？這對歐洲來說是個艱巨任務(wù)。歐洲各國有明顯分歧，歐盟近30個國家由于地理位置和與美俄關(guān)系親疏不同，對持續(xù)提供大量援助態(tài)度不一。此外，歐洲的能力有限，過去三年美歐共向烏克蘭提供了近3000億美元援助，美國提供的軍事援助更多。如果美國停止援助，歐洲必須加倍努力才能幫助烏克蘭穩(wěn)住戰(zhàn)局，但這超出了其能力范圍。

俄烏沖突以來，歐洲各國經(jīng)濟增長停滯，通脹壓力巨大。對于維持戰(zhàn)線所需的軍事裝備，歐洲援助能力遠不如美國。能夠?qū)Χ砹_斯形成軍事威懾的武器裝備大部分由美國提供，如F16戰(zhàn)機、海馬斯火箭炮、愛國者防空系統(tǒng)等。美國在衛(wèi)星情報、通信網(wǎng)絡(luò)、電子偵察等領(lǐng)域提供的軍事能力也是歐洲難以匹敵的，這些因素是烏克蘭抗衡俄軍的關(guān)鍵。

因此，歐洲表現(xiàn)出的“挺烏”立場更多是為了增加自身在烏克蘭和平進程中的影響力，并為烏克蘭爭取緩沖時間。會議期間，歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人不斷勸說澤連斯基修復(fù)與美國的關(guān)系，提出的各種方案都強調(diào)要爭取美國的支持。這表明歐洲認識到，沒有美國的支持，單靠自己無法支撐烏克蘭堅持到底。

在當前圍繞烏克蘭危機的國際輿論中，另一個焦點是美俄關(guān)系將如何發(fā)展。特朗普上臺后面臨內(nèi)虛外耗的局面，他首先要解決國內(nèi)經(jīng)濟問題，并在外交上強調(diào)“美國優(yōu)先”。特朗普認為支持烏克蘭繼續(xù)一場打不贏的戰(zhàn)爭是沉沒成本，必須盡快止損。他認為美國今后的最大挑戰(zhàn)不是俄羅斯，不應(yīng)“一心兩用”。

俄羅斯方面，三年軍事沖突給各個領(lǐng)域帶來巨大壓力。如果能在基本達成預(yù)定戰(zhàn)略目標的基礎(chǔ)上盡快結(jié)束沖突自然最好，但冷戰(zhàn)后三十年與西方關(guān)系的演變使得俄羅斯與美歐之間缺乏戰(zhàn)略信任基礎(chǔ)。拉夫羅夫強調(diào)，俄羅斯不會在解決沖突根源性問題之前?；穑嘈艖?zhàn)場的實際成果。

美俄之間的結(jié)構(gòu)性問題是兩國對未來世界秩序的根本分歧。俄羅斯希望走向“多極化”，與美國保持平等的大國關(guān)系，而美國盡管提及“多極化”，但“美國第一”的全球霸權(quán)戰(zhàn)略不會輕易放棄。此外，美國提出的“停火”并不代表承認俄羅斯的地緣政治地位和利益，仍保留著未來遏制俄羅斯的空間。特朗普的經(jīng)濟政策也意味著美俄在世界經(jīng)濟格局中是競爭者而非互補者。歸根結(jié)底，美國可以在一定程度上緩和雙邊關(guān)系，但拿不出足夠的籌碼來真正扭轉(zhuǎn)美俄關(guān)系。