美國智庫印中美研究所國際貿(mào)易研究室主任丹·斯泰恩博克在《中國日報》撰文指出,在全球面臨巨大挑戰(zhàn)和機遇的背景下,博鰲亞洲論壇2025年年會于3月25日至28日舉行。20多年來,博鰲亞洲論壇幫助亞洲各國實現(xiàn)經(jīng)濟目標,促進區(qū)域經(jīng)濟一體化,即使遭遇經(jīng)濟逆風也不改初衷。
早在2018年,特朗普政府就對中國商品大規(guī)模加征關(guān)稅。如今,美國又對加拿大、墨西哥和中國挑起關(guān)稅戰(zhàn)。特朗普威脅挑起新一輪關(guān)稅戰(zhàn),隨后又出爾反爾,表明經(jīng)濟上的理性考量已經(jīng)讓位于地緣政治脅迫。這類行徑將進一步加劇貿(mào)易緊張局勢,擾亂貿(mào)易往來,破壞亞洲復(fù)雜的一體化供應(yīng)鏈。
中國大陸和臺灣、越南以及日本等亞洲經(jīng)濟體也面臨著美國進一步加征關(guān)稅的風險,這些經(jīng)濟體在對美貿(mào)易中存在較大順差。隨著特朗普政府瞄準半導(dǎo)體、制藥、鋼鐵和鋁制品等行業(yè),韓國、日本、馬來西亞、菲律賓以及中國臺灣超過四分之一的出口可能會受到影響。美國政府還可能采取關(guān)稅以外措施,包括加強進口管制和調(diào)整貨幣匯率等。
美國對亞洲經(jīng)濟體挑起關(guān)稅戰(zhàn)不僅不合理,而且可能不合法,將對共創(chuàng)亞洲未來造成負面影響。不過,亞洲國家和地區(qū)可以深化區(qū)域一體化,加強同美國以外的國家的貿(mào)易往來,特別是“全球南方”,以抵消美國加征關(guān)稅的影響。貿(mào)易多元化促進了供應(yīng)鏈的復(fù)雜化和全球化。例如,美國急于降低對中國藥品的依賴,轉(zhuǎn)而從印度等國家購買藥品。2022年,印度企業(yè)將近一半的非專利處方藥出口到美國市場,而這些藥品的原材料大部分是從中國采購的。
關(guān)稅成本通常由供應(yīng)鏈和終端買家承擔。西方國家尤其是美國千方百計讓跨國公司和重要產(chǎn)業(yè)“回流”。這是一場代價高昂的博弈,嚴重損害了企業(yè)和消費者的利益。比如,美國對來自加拿大、墨西哥和中國的商品加征關(guān)稅,導(dǎo)致美國普通家庭平均每年額外花費1200美元。在全球商品貿(mào)易趨于平穩(wěn)的背景下,亞洲的服務(wù)貿(mào)易正在激增,目前該地區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量是1990年的兩倍多。根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù),亞洲金融服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率是制造業(yè)的四倍,是企業(yè)服務(wù)業(yè)的兩倍。數(shù)字化、人工智能的加速推進以及可持續(xù)發(fā)展讓亞洲獲益匪淺。
2月17日,中國召開了民營企業(yè)座談會,旨在推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。中國科技巨頭正在大力促進創(chuàng)新,并在高端服務(wù)、數(shù)字化、人工智能以及可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域引領(lǐng)亞洲共創(chuàng)未來。為促進綠色技術(shù)發(fā)展,中國通過創(chuàng)新投融資機制為氣候轉(zhuǎn)型提供資金支持。作為全球經(jīng)濟的增長引擎,中國正在加快綠色轉(zhuǎn)型,提供新的發(fā)展動力。除了電動汽車、太陽能電池和工業(yè)機器人等高科技和裝備制造業(yè),中國還在建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)。中國正在推動人工智能的廣泛應(yīng)用,讓人工智能技術(shù)在全球經(jīng)濟增長中發(fā)揮更大作用。
區(qū)域一體化程度越高,亞洲的加速效應(yīng)就越強。就共創(chuàng)未來而言,博鰲亞洲論壇可能具有歷史意義,畢竟在亞洲發(fā)生的事情并不僅僅影響亞洲。