應(yīng)急管理部、財政部、金融監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》。
該辦法旨在規(guī)范發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任保險,保障保險合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)在風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防中的作用。辦法適用于從事礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域的單位。
安責(zé)險的賠償范圍包括因生產(chǎn)安全事故造成的從業(yè)人員人身傷亡賠償、第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失賠償及相關(guān)費用。保險機(jī)構(gòu)為高危行業(yè)領(lǐng)域單位承保安責(zé)險時,應(yīng)提供事故預(yù)防服務(wù)。同時,要避免與道路運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險重復(fù)投保。生產(chǎn)經(jīng)營單位需及時足額繳納保費,不得攤派給個人。保費可以從企業(yè)安全生產(chǎn)費用中列支。
保險機(jī)構(gòu)應(yīng)依法承擔(dān)保險賠償責(zé)任,并積極參與社會管理。事故預(yù)防服務(wù)需委托具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。國務(wù)院應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推動各高危行業(yè)領(lǐng)域單位安責(zé)險實施工作,與相關(guān)部門建立聯(lián)合工作機(jī)制,制定管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對保險業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)管。
保險機(jī)構(gòu)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求,具備良好商業(yè)信譽(yù)及專業(yè)資質(zhì)。安責(zé)險費率實行行業(yè)差別費率和浮動費率,科學(xué)運(yùn)用以促進(jìn)安全生產(chǎn)改進(jìn)。每人死亡傷殘責(zé)任限額不低于40萬元,各地區(qū)可根據(jù)實際情況調(diào)整。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)自主選擇符合條件的保險機(jī)構(gòu)足額投保,不得退?;蜓舆t續(xù)保。
事故預(yù)防服務(wù)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全風(fēng)險辨識評估、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)等。保險機(jī)構(gòu)每年至少為大中型被保險人提供一次特定服務(wù)。保險機(jī)構(gòu)應(yīng)保證事故預(yù)防服務(wù)費用投入,不得擠占挪用。被保險人應(yīng)配合開展事故預(yù)防服務(wù),并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。
保險事故發(fā)生后,保險機(jī)構(gòu)應(yīng)及時賠償保險金,并建立快速理賠機(jī)制。應(yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)為事故認(rèn)定和賠償提供支持。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位、保險機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,建立信息共享機(jī)制。對違規(guī)行為,監(jiān)管部門可采取監(jiān)管談話、限期整改、行政處罰等措施。對于未依法投保安責(zé)險的單位,將依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
此外,鼓勵其他行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安責(zé)險。各省級應(yīng)急管理部門、財政部門、保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門可以依據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。本辦法自發(fā)布之日起施行,原《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》同時廢止。
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