特朗普力推的對等關(guān)稅是啥貿(mào)易保護新工具(2)

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2025-04-03 07:04:34 中國日報網(wǎng)

“對等關(guān)稅”也違背世貿(mào)組織規(guī)則。根據(jù)世貿(mào)組織最惠國待遇原則，各成員不能歧視其貿(mào)易伙伴。如果美國對某一國達成協(xié)定降低關(guān)稅稅率且這一稅率更低，那么這個稅率就適用于美國已經(jīng)談過貿(mào)易協(xié)定的所有貿(mào)易伙伴。此外，“對等關(guān)稅”無視各國經(jīng)濟發(fā)展水平差異，相當于剝奪一些發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)。

專家指出，特朗普政府提出“對等關(guān)稅”，除了想解決一系列國內(nèi)問題，更重要的是將其作為貿(mào)易談判工具，達到更大范圍、更深層次的目的。美國政府近期關(guān)稅措施的動機包括減少巨額貿(mào)易逆差、推動對美投資、加速制造業(yè)回流、增加關(guān)稅收入填補減稅政策帶來的財政缺口，以及利用關(guān)稅作為施壓手段達到經(jīng)濟和經(jīng)濟以外的目的。

“對等關(guān)稅”實際操作復(fù)雜、難度較大。對于每一種商品，單一的關(guān)稅稅率將被數(shù)百種可能的雙邊關(guān)稅稅率所取代，對于供應(yīng)鏈跨越多國的產(chǎn)品來說，事情將變得極其復(fù)雜。

在美國政府沒有明確“對等關(guān)稅”細則前，哪些國家將受到最大沖擊仍不明朗，不過對美國產(chǎn)品征收較高關(guān)稅的國家多為發(fā)展中國家，如印度、巴西、阿根廷以及東南亞和非洲國家等?！皩Φ汝P(guān)稅”預(yù)計將對欠發(fā)達經(jīng)濟體造成沉重打擊，因為這些經(jīng)濟體對美國產(chǎn)品的平均關(guān)稅稅率較高。

根據(jù)世貿(mào)組織數(shù)據(jù)，2024年美國前10大貿(mào)易伙伴2022年實施的最惠國加權(quán)平均關(guān)稅稅率中，印度為12%，韓國為8.4%，越南為5.1%，墨西哥為3.9%，加拿大為3.4%，均高于美國的2.2%。一些欠發(fā)達國家雖不是“對等關(guān)稅”重點對象，但可能受到更大沖擊。根據(jù)現(xiàn)有貿(mào)易規(guī)則，這些欠發(fā)達國家往往被允許對從發(fā)達國家進口的產(chǎn)品征收較高關(guān)稅，而其出口至美國的商品可享受較低關(guān)稅。

“對等關(guān)稅”政策也將損害美國消費者利益，拖累美國自身經(jīng)濟增長。預(yù)測顯示，“對等關(guān)稅”實施后，如果其他國家不采取報復(fù)措施，美國個人消費支出價格短期將上漲1.7%，2025年實際GDP增長率將下降0.6個百分點；如果其他國家采取報復(fù)措施，美國個人消費支出價格漲幅將擴大至2.1%，實際GDP增長率將下降1個百分點。

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(責任編輯：于浩淙 zx0176)

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