美國(guó)政府宣布自4月2日起對(duì)貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”。在以往的貿(mào)易機(jī)制安排中，中文譯法多為“互惠”，體現(xiàn)互利共贏的精神。但在特朗普政府語(yǔ)境下，“對(duì)等”更能客觀體現(xiàn)和突出貿(mào)易對(duì)手之間的平等待遇。

特朗普政府力推的“對(duì)等關(guān)稅”打著所謂“追求公平”的旗號(hào)，實(shí)質(zhì)上違背經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理、違反世貿(mào)組織規(guī)則、無(wú)視各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，是囿于“零和博弈”思維，推行貿(mào)易保護(hù)主義的新工具。此舉將嚴(yán)重破壞多邊貿(mào)易體制，沖擊全球供應(yīng)鏈，進(jìn)一步加劇國(guó)際貿(mào)易緊張局勢(shì)和全球經(jīng)濟(jì)分裂。

美方提出的“對(duì)等關(guān)稅”主要包含三個(gè)層面：國(guó)家層面、商品層面和非關(guān)稅壁壘層面。例如，在國(guó)家層面，如果某國(guó)對(duì)美國(guó)商品征收100%的進(jìn)口關(guān)稅，美國(guó)也將對(duì)該國(guó)商品征收100%的關(guān)稅。在商品層面，如果美國(guó)對(duì)來(lái)自某國(guó)的某種商品征收2.5%關(guān)稅，但對(duì)方對(duì)來(lái)自美國(guó)的同種商品征收10%關(guān)稅，一旦實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”，美國(guó)將把進(jìn)口自這一國(guó)的這種商品關(guān)稅提高到10%。而非關(guān)稅壁壘層面涉及增值稅等內(nèi)容，較為復(fù)雜。

美方聲稱，征收“對(duì)等關(guān)稅”是為了減少貿(mào)易逆差，解決與貿(mào)易伙伴之間其他不公平和不平衡的貿(mào)易問(wèn)題。貿(mào)易伙伴的關(guān)稅稅率、行業(yè)補(bǔ)貼、稅收政策等都是用來(lái)評(píng)估“對(duì)等關(guān)稅”稅率的因素。

專家表示，美國(guó)的“對(duì)等關(guān)稅”主張具有一定欺騙性與迷惑性，實(shí)際上違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律、破壞國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則，無(wú)視多邊貿(mào)易體制過(guò)去近八十年來(lái)談判達(dá)成的利益平衡結(jié)果，以及美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)從國(guó)際貿(mào)易中獲得大量利益的事實(shí)，給美國(guó)和世界都帶來(lái)巨大危害。

“對(duì)等關(guān)稅”違背經(jīng)濟(jì)學(xué)比較優(yōu)勢(shì)原理。以咖啡貿(mào)易為例，美國(guó)是咖啡消費(fèi)大國(guó)，但從地理氣候等原因來(lái)看，美國(guó)咖啡豆產(chǎn)量相對(duì)較少且成本較高，因此從生產(chǎn)成本較低的國(guó)家進(jìn)口咖啡豆。目前，美國(guó)對(duì)進(jìn)口生咖啡豆不征收關(guān)稅，而巴西作為咖啡豆生產(chǎn)大國(guó)，一直對(duì)本國(guó)進(jìn)口的咖啡豆征收9%左右的關(guān)稅。這是基于經(jīng)濟(jì)學(xué)比較優(yōu)勢(shì)原理形成的結(jié)果。然而，一旦套用“對(duì)等關(guān)稅”，美國(guó)會(huì)盲目效仿巴西征收9%的關(guān)稅，這不僅無(wú)益于提升美國(guó)咖啡豆出口，還會(huì)損害數(shù)百萬(wàn)美國(guó)咖啡烘焙商和成千上萬(wàn)美國(guó)消費(fèi)者的利益。