美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任以來(lái),其團(tuán)隊(duì)為貿(mào)易政策辯護(hù)時(shí)提出了各種觀點(diǎn)。其中,白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席斯蒂芬·米蘭的行為尤為引人注目。他曾是美國(guó)財(cái)政部的經(jīng)濟(jì)政策高級(jí)顧問(wèn),也是“對(duì)等關(guān)稅”的設(shè)計(jì)者。在加入特朗普第二屆政府前,米蘭撰寫了一份長(zhǎng)達(dá)41頁(yè)的經(jīng)濟(jì)方案,名為“海湖莊園協(xié)議”,計(jì)劃通過(guò)關(guān)稅和匯率調(diào)整迫使其他國(guó)家作出有利于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)讓步。這份方案被視為特朗普政府的經(jīng)濟(jì)政策指南,但遭到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界的廣泛批評(píng)。正式就任后,米蘭繼續(xù)積極為美國(guó)關(guān)稅政策辯護(hù)。
在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月7日智庫(kù)哈德遜研究所的活動(dòng)上,米蘭抱怨稱,美國(guó)為提供全球安全“保護(hù)傘”、美元和美國(guó)國(guó)債等公共產(chǎn)品付出了巨大代價(jià)。他聲稱,美國(guó)為了非本國(guó)公民付出了“血汗和眼淚”。隨后,米蘭提出,為了讓美國(guó)繼續(xù)提供這些公共產(chǎn)品,其他受益國(guó)家應(yīng)分?jǐn)偝杀?。具體建議包括:其他國(guó)家接受美國(guó)對(duì)其輸美出口征收關(guān)稅且不得反擊;開(kāi)放市場(chǎng)并從美國(guó)購(gòu)買更多商品;增加國(guó)防支出和從美國(guó)的國(guó)防采購(gòu);在美國(guó)投資建廠以避免關(guān)稅;直接向美國(guó)財(cái)政部支付費(fèi)用。
米蘭還表示,最理想的結(jié)果是美國(guó)繼續(xù)扮演和平與繁榮締造者的角色,而其他國(guó)家共同承擔(dān)相應(yīng)成本。他認(rèn)為,通過(guò)優(yōu)化這種負(fù)擔(dān)分?jǐn)偰J剑绹?guó)能夠提升自身韌性,并在未來(lái)幾十年內(nèi)維護(hù)全球安全和貿(mào)易體系。然而,這些建議實(shí)際上是在配合特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”主張,脅迫世界各國(guó)單方面向美國(guó)讓步,荒唐程度在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易歷史上罕見(jiàn)。
講話中,米蘭重復(fù)了“關(guān)稅將由被征收國(guó)家承擔(dān)”的錯(cuò)誤論點(diǎn),并聲稱特朗普將把從中國(guó)獲得的關(guān)稅收入用于抵消美國(guó)工人和企業(yè)的減稅,以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。問(wèn)答環(huán)節(jié)中,當(dāng)被問(wèn)及如何應(yīng)對(duì)中國(guó)在重塑全球貿(mào)易秩序中的作用時(shí),米蘭吹捧特朗普是著名的談判專家,相信他能為美國(guó)和世界創(chuàng)造更好的貿(mào)易體系。他還強(qiáng)調(diào),盡管政府內(nèi)部存在分歧,但最終決定權(quán)仍在特朗普手中。