中國三農發(fā)布：有底氣不用美國大豆國產大豆發(fā)展機遇

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2025-04-12 11:08:47 中國三農發(fā)布

針對近期美國頻繁對我國出口商品加征關稅，我國采取了反制措施。目前，中國對美國大豆進口關稅率已從3%提高至97%。每次美國挑起“關稅戰(zhàn)”時，大豆都會成為焦點。這是因為大豆對中國至關重要，直接影響著食物安全和膳食結構：大豆油占我國食用植物油消費的40%以上；豆粕是生豬、家禽養(yǎng)殖的核心飼料原料。此外，中國每年進口的大豆量巨大，2024年預計進口1.05億噸。而美國作為主要的大豆生產國之一，長期以來一直是中國最大的大豆供應國。

短期內，對我國進口大豆供應和價格的影響較小。今年3月起，中國開始對美國產大豆加征關稅，避開了美國大豆出口高峰期。市場對此早有預期，2025年1至2月，美國大豆進口量達到913萬噸，占進口大豆比重的67.1%，同比上年提高了近32個百分點。3月份加征10%的關稅時，還預留了一個過渡期，對于3月10日前啟運、4月12日前到港的貨物可免于加稅，因此3至4月份還有一定規(guī)模的美豆到港。這意味著在關稅上漲之前，中國已經(jīng)從美國進口了遠高于去年同期的大豆，以保證今年的需求。

加征關稅后，中國可能會減少從美國進口大豆，這部分缺口將主要由巴西大豆來補充。今年，中國大豆進口量預計在9000萬噸左右，年初收獲的巴西大豆預計出口量超過1億噸，大部分將進入中國市場。同時，還有來自阿根廷等南美國家的大豆出口，可以滿足國內壓榨需求。

長期來看，中國對美國大豆的依賴已明顯下降，2024年從美國進口大豆約2000多萬噸，較高峰期減少了1000多萬噸。當前，大豆進口主要用于養(yǎng)殖業(yè)飼用蛋白原料和食用植物油。隨著中國人口達峰和低蛋白飼料技術推廣，大豆進口量已經(jīng)過了高速增長期，今年進口量預計將比上年減少1000多萬噸。即使今后完全不進口美國大豆，缺口也僅為1000萬噸，影響有限。

當然，美國政府濫施關稅也會導致中國大豆進口成本小幅上升，豆粕價格高于上年。養(yǎng)殖業(yè)成本可能會增加，豆油價格也可能上漲。但考慮到全球油料供應充足且豆粕、豆油都有不少替代品，加征關稅的總體影響有限，也在預期范圍內。

這次加征關稅或許是我國大豆產業(yè)的發(fā)展機遇，可以通過減少美國大豆進口和可能的價格上漲，促進國產大豆發(fā)展。國家政策上，推進大豆和油料大面積單產提升，持續(xù)提高自給率。近期發(fā)布的《加快建設農業(yè)強國規(guī)劃（2024-2035年）》提到，選育高油高產大豆、耐鹽堿作物等品種，加速生物育種產業(yè)化應用。目標之一是推進國產大豆進入油用飼用市場，有效替代一部分進口大豆。

(責任編輯：張蕾)

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