官方按下智駕"急停鍵" 加強(qiáng)監(jiān)管確保安全！2025年的多次智駕事故風(fēng)波，最終引出了官方的監(jiān)管動(dòng)作。4月16日晚7點(diǎn)，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司在官網(wǎng)上發(fā)布了一條公告，標(biāo)題為《裝備工業(yè)一司召開智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入及軟件在線升級(jí)管理工作推進(jìn)會(huì)》。

公告中明確指出，汽車生產(chǎn)企業(yè)需要明確系統(tǒng)功能邊界和安全響應(yīng)措施，不得進(jìn)行夸大和虛假宣傳，嚴(yán)格履行告知義務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全主體責(zé)任，提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全水平。措辭雖籠統(tǒng)，但表達(dá)了官方加強(qiáng)智駕監(jiān)管的意圖。

有趣的是，在官方公告發(fā)布半小時(shí)前，一張未署名、透露了更詳細(xì)會(huì)議信息的微信聊天截圖已在多個(gè)社群流傳。推測(cè)是參會(huì)某家車企的一線人員傳遞的第一時(shí)間會(huì)議總結(jié)?；⑿崞嚲痛私貓D的真實(shí)性向多位汽車從業(yè)者求證，多個(gè)獨(dú)立信源均給予了確認(rèn)。

基于截圖中的信息分析，其內(nèi)容主要包括三大方向：收緊智駕能力的宣傳、規(guī)范智駕能力的使用、嚴(yán)管智駕功能的部署和風(fēng)險(xiǎn)。各種細(xì)則合計(jì)12條，嚴(yán)厲和細(xì)致程度前所未有。

在宣傳方面，禁止使用“自動(dòng)駕駛”、“自主駕駛”、“智駕”、“智能駕駛”、“高階智駕”等名詞，改用“智駕等級(jí)+輔助駕駛”描述（如L2級(jí)輔助駕駛）。禁止使用“代客泊車”、“一鍵召喚”、“遠(yuǎn)程遙控”等名詞，強(qiáng)調(diào)駕駛員必須有所控制。不允許在L2級(jí)宣傳中用“接管”進(jìn)行功能傳播，也不允許使用“脫手”、“脫眼”的描述，只能用“駕駛員運(yùn)動(dòng)脫離”和“駕駛員視覺脫離”。盡量用中文全稱，即便使用英文，第一次也必須進(jìn)行中文全稱說明。

在規(guī)范智駕能力的使用方面，敦促?gòu)S商從技術(shù)層面禁止駕駛員脫離，使用駕駛輔助必須對(duì)人臉I(yè)D進(jìn)行識(shí)別。所有用戶必須經(jīng)過安全教育和告知才可以使用駕駛輔助。在駕駛輔助狀態(tài)下，禁止座椅調(diào)節(jié)和平躺。廠商不可以用“駕駛員視覺脫離”抑制和關(guān)閉“駕駛員運(yùn)動(dòng)脫離”，“運(yùn)動(dòng)脫離”60秒，需要用戶給出合理性說明并相應(yīng)給出警告和懲罰。不再受理不能確保駕駛員完全控制的功能，例如 “代客泊車”、“一鍵召喚”、“遠(yuǎn)程遙控”。即便車輛的智駕能力在駕駛員無法響應(yīng)的情況下實(shí)現(xiàn)了規(guī)避事故，仍需要對(duì)用戶進(jìn)行懲罰。LCC、NOA等L2級(jí)輔助駕駛能力需要有“避碰測(cè)試”，測(cè)試報(bào)告需有全方位詳細(xì)的信息。對(duì)于車企利用數(shù)字仿真對(duì)輔助駕駛的應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行模擬，車企需要給出自己整套仿真系統(tǒng)的可行性評(píng)價(jià)。

在嚴(yán)管智駕功能的部署和風(fēng)險(xiǎn)方面，收緊企業(yè)OTA的審查，要求企業(yè)降低OTA頻次，單次OTA必須驗(yàn)證充分再上車。如果發(fā)生需要緊急O(jiān)TA的情況，車企需要走召回和停產(chǎn)流程，新的OTA需求由市場(chǎng)監(jiān)督總局審批通過后才可以部署。不允許各種名義的“公測(cè)”，無論是多少用戶參與，也需要和完整版本一樣公告流程。

雖然目前公告中和曝光中均沒有提及新規(guī)的落地期限，但有汽車從業(yè)者表示，沒有期限即意味著馬上實(shí)行。所有車企和智駕供應(yīng)商需要在最短時(shí)間內(nèi)調(diào)整自身業(yè)務(wù)和宣傳。

近期汽車行業(yè)動(dòng)作顯示，絕大部分車企沒有預(yù)見到監(jiān)管會(huì)在上海車展前一周發(fā)力。多家車企在最近幾周的產(chǎn)品和戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)宣傳中，仍頻繁提及“自主”、“自動(dòng)駕駛”、“智駕”、“高階智駕”、“L3級(jí)智駕能力”等關(guān)鍵詞。

此前熱點(diǎn)智駕事故的分析報(bào)道中，虎嗅汽車曾明確一個(gè)觀點(diǎn)：任何智駕事故的責(zé)任分析都很難蓋棺定論，但無論事故中究竟誰的責(zé)任更大，推動(dòng)大環(huán)境走向“浮躁”的主因?qū)嶋H上是車企日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

眾多擁有智駕能力的車企通過各種傳播手段，不遺余力地塑造消費(fèi)者對(duì)自動(dòng)駕駛技術(shù)的認(rèn)知。得益于多家車企的“集體教育”，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)各類自動(dòng)駕駛能力的興趣快速提升。根據(jù)麥肯錫的《2024年中國(guó)汽車消費(fèi)者洞察》，高達(dá)76%的用戶認(rèn)為“高速NOA”很必要，高達(dá)64%的用戶認(rèn)為“城市NOA”很必要，高達(dá)77%的用戶認(rèn)為“自動(dòng)泊車”很必要。

這種“浮躁”環(huán)境下，消費(fèi)者與事故的最后“障礙”只剩下了自己的“大意”。心理學(xué)研究中有現(xiàn)象名為“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償行為”，即人們感到自己處于更安全的環(huán)境中時(shí)，會(huì)傾向于采取更高風(fēng)險(xiǎn)的行為。代入到智駕中，能力越是強(qiáng)大越是接近完美，消費(fèi)者越是容易盲目信賴，最終在真正危險(xiǎn)到來時(shí)失去掌握。

站在個(gè)人視角看，這種“大意”頂多只是一個(gè)損失的責(zé)任歸屬問題。但在2025年“智駕平權(quán)”浪潮下，數(shù)百萬輛新增智駕汽車的預(yù)期正在將其疊加為一個(gè)難以控制的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，這可能是本次監(jiān)管突然“重拳出擊”的真正原因。

究竟后續(xù)監(jiān)管如何進(jìn)一步細(xì)化尚不得而知?；诒敬渭訌?qiáng)監(jiān)管的底層邏輯猜想，最終目標(biāo)可能是一個(gè)全新的智駕發(fā)展路線規(guī)劃——將L3到來之前的“高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展階段”和“責(zé)任模糊階段”人為禁掉，確保交通安全和人身安全。

除了跳過風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)管還能改變目前汽車行業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)超監(jiān)管和基建的現(xiàn)狀，為后兩者規(guī)范智駕、適配智駕創(chuàng)造可能性。當(dāng)然，本次細(xì)則的出臺(tái)必然會(huì)讓2025年已經(jīng)非?！盎靵y”的中國(guó)汽車行業(yè)變得更加混亂。接下來如何宣傳智駕，如何既符合監(jiān)管又能讓消費(fèi)者體會(huì)自己的技術(shù)領(lǐng)先性，必然會(huì)變成一個(gè)復(fù)雜的工作。

一位已到達(dá)上海進(jìn)行車展準(zhǔn)備的車企人士表示：“所有人看到這個(gè)消息都忙暈了，幾乎所有人的宣傳物料正在緊張地修改和重做之中?！睙o論如何，未來的智駕技術(shù)進(jìn)步不能以“一步一個(gè)血腳印”的方式推進(jìn)。因?yàn)槿绻夹g(shù)創(chuàng)新明確會(huì)給人類社會(huì)造成傷害，其商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值將無從談起。