美國或成立工作組應對中國關(guān)稅影響全球供應鏈重構(gòu)加速(3)

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2025-04-19 14:40:26 新華社客戶端

因此，如果特朗普執(zhí)意對貿(mào)易伙伴征收高額關(guān)稅，不僅難以實現(xiàn)制造業(yè)回流的目標，反而可能引發(fā)多重負面效應：推高國內(nèi)通脹水平、削弱企業(yè)國際競爭力、擾亂現(xiàn)有供應鏈體系。這種違背市場規(guī)律的做法，最終可能適得其反，給美國經(jīng)濟帶來更大傷害。

第二種是，特朗普政策的核心邏輯在于，認為全球貿(mào)易體系中各國都在“占美國便宜”，而中國作為最大貿(mào)易順差國，自然成為其主要針對目標。所以特朗普政府試圖通過聯(lián)合盟友建立對華關(guān)稅同盟，在貿(mào)易和技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊纬蓢轮畡??？赡艿淖龇òㄏ拗茝脑侥虾湍鞲绲葒业墓溊@道，強制要求芯片、新能源、AI等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)回流，立法封禁TikTok等中國數(shù)字平臺，阻斷跨境電商“小包裹”通道等。

然而，這種構(gòu)想面臨著一個根本性矛盾——中國作為“世界工廠”在全球供應鏈中不可替代的地位。中國制造業(yè)的規(guī)模效應和完整產(chǎn)業(yè)鏈帶來了無可比擬的成本優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，2023年全球有65%的消費電子產(chǎn)品依賴中國制造，所謂的“中國+1”或“中國+N”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移策略，在實踐中往往演變?yōu)椤爸袊鵀橹?，其他為輔”的供應鏈布局，難以真正實現(xiàn)去中國化。

當下，中國正在從傳統(tǒng)“世界工廠”轉(zhuǎn)向更具戰(zhàn)略意義的“全球供應鏈樞紐”。中國積極推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新，向價值鏈上游轉(zhuǎn)移，成為全球制造業(yè)的關(guān)鍵零部件供應中心。數(shù)據(jù)顯示，2022年中國對東盟中間品出口占比高達65%，成為連接原材料供應國（如澳大利亞、非洲國家、智利等）與技術(shù)品牌國（如美國、歐洲國家、日本、韓國）的核心節(jié)點，其中新能源汽車零部件、光伏組件等高端中間品出口占比持續(xù)提升。

傳統(tǒng)“世界工廠”以低成本加工為核心，而“樞紐”角色更強調(diào)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的掌控力。以半導體產(chǎn)業(yè)為例，中國雖未完全掌握高端芯片制造技術(shù)，但通過掌握材料供應（如控制全球70%的稀土加工能力）、封裝測試（如占據(jù)全球38%的封裝測試市場份額）和市場需求（如貢獻全球30%的半導體消費市場）等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已然成為全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的中間樞紐。

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