賀建的女兒小賀今年22歲，在外省師范學(xué)校讀大四，即將畢業(yè)，夢(mèng)想成為一名教師。4月2日，小賀在當(dāng)?shù)匾惶帍R會(huì)做兼職時(shí)，因手機(jī)掉入旱廁而試圖撿回，不慎墜入化糞池中溺亡。事發(fā)后，家屬未能得到明確的管理歸屬信息，索賠陷入僵局。

3月底到4月初是慶陽(yáng)市西峰區(qū)的傳統(tǒng)“三月三”廟會(huì)。小賀通過(guò)線上兼職中介找到工作，于3月29日開始上班。4月2日，她負(fù)責(zé)給廟會(huì)游樂設(shè)施收取門票。當(dāng)晚，她沒有回家，家人報(bào)警并聯(lián)系了廟會(huì)組織方，但未找到她。次日傍晚，在警犬的幫助下，小賀的遺體在廟會(huì)東北側(cè)約300米的一個(gè)化糞池內(nèi)被發(fā)現(xiàn)。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和遺留痕跡，可以初步還原當(dāng)時(shí)的經(jīng)過(guò)：小賀在上廁所時(shí)手機(jī)掉落，她回到會(huì)場(chǎng)借了一把鐵鍬返回旱廁打撈。由于化糞池口被腐朽竹膠板掩蓋，她一腳踩空不慎掉入。化糞池有2米多深，周圍沒有警示標(biāo)志和防護(hù)措施，附近只有一個(gè)廢棄多年的工地，沒有人經(jīng)過(guò)，呼救無(wú)人聽到。小賀的死亡證明書顯示，她的直接死因?yàn)楹粑呐K驟停，由溺水和沼氣中毒引發(fā)。

事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)照片顯示，旱廁緊鄰慶陽(yáng)市文化館向東約200米的一處工地，疑為該工地的配套設(shè)施?；S池井口直徑約50厘米，井口附近散落著幾片腐朽的薄木板。賀建認(rèn)為，這個(gè)化糞池口存在巨大安全隱患，像一個(gè)陷阱。事發(fā)后，旱廁被拆除，化糞池也被掩埋。

女兒溺亡近一個(gè)月，警方仍未查清工地及化糞池的主管單位和建設(shè)單位。在鎮(zhèn)政府和派出所的協(xié)調(diào)下，廟會(huì)組織方和游樂設(shè)施負(fù)責(zé)人共拿出5萬(wàn)元作為補(bǔ)償，但要求家屬簽署承諾書，表示若對(duì)方起訴需退還這筆錢。賀建無(wú)法接受這種調(diào)解方式，希望找到真正的責(zé)任方。

廟會(huì)由兩方組織，其中一方嘉茂達(dá)公司的負(fù)責(zé)人樊先生稱自己無(wú)責(zé)，另一方何先生拒絕接受采訪。游樂設(shè)施的負(fù)責(zé)人馬先生表示，小賀是何先生雇傭的，當(dāng)天她去會(huì)場(chǎng)外幾百米遠(yuǎn)的地方上廁所，之后便失蹤了。

西峰區(qū)董志鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人稱，事發(fā)地旁的工地屬于慶陽(yáng)市海綿辦，但海綿辦則表示此地不屬于其工程范圍。小賀溺亡的化糞池是多年前西峰區(qū)一個(gè)招商單位遺留的臨時(shí)設(shè)施，相關(guān)賠償責(zé)任應(yīng)歸西峰區(qū)政府。此外，小賀屬于廟會(huì)雇傭的工作人員，此次意外暴露出廟會(huì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在問(wèn)題，涉及應(yīng)急管理部門的責(zé)任。

律師趙良善認(rèn)為，小賀溺亡與工作無(wú)關(guān)，不構(gòu)成工傷。根據(jù)《民法典》規(guī)定，化糞池作為地下設(shè)施存在安全隱患，管理人未盡到安全警示和防護(hù)義務(wù)，需承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者未盡到安全保障義務(wù)，也需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。