特朗普二次上臺執(zhí)政滿一百天前夕,其民調(diào)創(chuàng)下過去80年來歷任總統(tǒng)的最低記錄。他的外交和關稅政策導致美國經(jīng)濟面臨衰退風險,盟友與鄰國更加警惕,全球經(jīng)濟與合作機制也面臨前所未有的不確定性,美利堅帝國的霸權根基似乎動搖。
中國人民大學重陽金融研究院院長、中美人文交流研究中心執(zhí)行主任王文教授對此進行了解讀。他認為,特朗普主義已經(jīng)成為世界和美國輿論場中的笑話,國際輿論幾乎看不到對特朗普主義的肯定。特朗普本人志大才疏、有勇無謀,表現(xiàn)出一個沒落帝國領導者的無力感。未來四年,美國將存在下去,但基于實力、信用和價值觀基礎之上的美式霸權可能毀于特朗普之手。
未來四年,世界需要適應特朗普2.0時代持續(xù)體現(xiàn)出來的“另一半美國”的保守、孤立、封閉、掙扎、退守、自私、無常、焦慮、糾結與暴躁的一面。特朗普的支持者中約有40%的人文化水平不高,盲目崇拜他,撐起了他的基本盤。這些支持者會讓他在未來的1300多天任期里時不時爆發(fā)出不確定性,無論他做什么,我們都不應感到吃驚,要以平常心對待。
此外,未來四年世界恐怕要進入“沒有美國政府”的時代。許多議題上已經(jīng)看不到美國聯(lián)邦政府的身影,比如氣候變化、高科技領域的國際合作、公共衛(wèi)生事業(yè)、國際人權合作等。特朗普選擇退出這些國際組織,未來全球治理工作可能沒有美國聯(lián)邦政府參與。
考慮到特朗普陷入“困獸猶斗”的狀態(tài),他可能會采取一些瘋狂舉動來擺脫內(nèi)政困境與外交成績的匱乏。例如,美國可能會采取激進行動全面吞并格陵蘭島、以擴張主義的方式對待巴拿馬,甚至對加拿大采取某種激進行動,這會讓全世界陷入二戰(zhàn)結束以來最糟糕的混亂狀態(tài)。另外,不能排除在未來1300多天里,全世界出現(xiàn)一場規(guī)模超過2008年國際金融危機的世界級經(jīng)濟危機。
關于特朗普上臺100天的主要政策議題,王文認為,特朗普政府已進入“乏力時代”,他可能沒有足夠力量再去改造什么進程。特朗普過去100天內(nèi)的十項主要舉措大多乏善可陳,如再度退群、政府裁員、放松監(jiān)管、驅(qū)逐移民、擴張領土、接管中東、美俄談判、壓制歐洲、削減援助、全球加稅等,均未取得實質(zhì)性成果。特朗普政府的“百日維新”顯然是失敗的,接下來他會面臨越來越多的困難,能夠做成的事并不多。
美國外交的混亂源于戰(zhàn)略研究界的沒落。約翰·霍普金斯大學的一位年輕教授哈爾·布蘭德斯指出,特朗普團隊內(nèi)部的混亂不僅因為建制派與他本人的意志對立,還因為團隊中有大量人士會按照總統(tǒng)的偏好設定外交動向。布蘭德斯將美國的外交政策分為五派:全球鷹派、亞洲優(yōu)先派、回歸美國派、經(jīng)濟民族主義派和MAGA強硬派。這些派別彼此有一定重合,但也有一定分別,都在迎合特朗普的偏好。
這種混亂背后反映了美國越來越缺少大戰(zhàn)略家。自基辛格、布熱津斯基之后,美國已沒有真正具備學術功底、智庫運營和政府工作背景的大戰(zhàn)略家。美國戰(zhàn)略研究界的研究功底也在急劇下降,缺乏調(diào)研和對世界的發(fā)言權。美國社會的分裂也導致了外交的不確定性與飄忽性。
面對特朗普在外交、經(jīng)貿(mào)各個層面發(fā)動的沖擊,中國應對得當,打出了高分。中國政府為應對特朗普2.0時代的關稅戰(zhàn)做了多年準備,處理冷靜且具有戰(zhàn)略定力,回擊精準,體現(xiàn)了作為一個全球大國的正義感、戰(zhàn)略韌性與高格局。然而,國內(nèi)知識界依然準備不足,對外闡述和觀點傳播做得不夠,反擊力道還需加強。
未來,在平視美國的同時,我們還需要警惕三種癥狀:一是“恐美癥”,仍然懼怕美國;二是“戀美癥”,尤其是一些自然科學研究界的人士對美國念念不忘;三是“防美癥”,主要是指不少社會科學研究界人士處處對美國人設防。自然科學界需要有替代創(chuàng)新方案,而人文社會科學界則需要更多地與西方人士交流,通過技術手段和智能科技突破,進入“全民外交”時代。