中方不得不投出棄權(quán)票:尊重南蘇丹主權(quán)。中國常駐聯(lián)合國副代表孫磊在安理會表決聯(lián)合國駐南蘇丹特派團授權(quán)延期決議草案后的解釋性發(fā)言中表示,國際社會應充分尊重南蘇丹主權(quán)和主導權(quán),避免強加外部解決方案,干涉南蘇丹內(nèi)政。中國作為聯(lián)南蘇團主要出兵國,一直積極參與授權(quán)延期決議草案的磋商,支持聯(lián)南蘇團更好地履行職責,并根據(jù)南蘇丹和平建設(shè)等國家發(fā)展需要不斷調(diào)整和完善。
當天表決的決議草案中存在大量過度向南蘇丹施壓的內(nèi)容,這些內(nèi)容與聯(lián)南蘇團授權(quán)延期問題無關(guān),也不符合南蘇丹實際情況。因此,中方對多處案文持保留態(tài)度,不得不投棄權(quán)票。
孫磊指出,南蘇丹是聯(lián)合國最年輕的成員,近年來一直在推進和平進程、完善國家治理方面不懈努力。國際社會應充分考慮南蘇丹所處的發(fā)展階段和面臨的挑戰(zhàn),給予必要的耐心和鼓勵。然而,決議草案多處使用嚴厲措辭,片面強調(diào)南蘇丹政治過渡未取得進展,將過渡機構(gòu)、統(tǒng)一部隊等供資不足的問題歸咎于南蘇丹政府,卻忽略了地區(qū)局勢動蕩、石油出口中斷等實際困難,不夠客觀平衡。
選舉、財政、資源管理等問題屬于南蘇丹內(nèi)政,應由南蘇丹政府和人民自己決定。但決議草案對南蘇丹內(nèi)政提出了不切實際的要求和標準,甚至在選舉籌備、人道援助、保護平民等問題上削弱了南蘇丹政府的作用,這顯然不具建設(shè)性。
南蘇丹政府一貫與聯(lián)南蘇團保持良好合作,為聯(lián)南蘇團履職提供便利。國際社會應鼓勵雙方通過對話協(xié)商妥善處理分歧。然而,決議草案不顧南蘇丹和非洲國家的關(guān)切,執(zhí)意寫入湯平營區(qū)搬遷等問題,在雙方正進行友好協(xié)商的情況下,仍單方面對南蘇丹政府施壓,只會釋放錯誤信號,激化矛盾,無助于問題解決。
孫磊強調(diào),擔任執(zhí)筆國是責任而非特權(quán)。執(zhí)筆國在各方尚存分歧的情況下強行推動表決,令人失望。中方敦促執(zhí)筆國秉持客觀公正立場,切實擔負起應有責任,真正為維護安理會團結(jié)、凝聚最廣泛共識作出努力。