日內(nèi)瓦傳來好消息:中美談判結(jié)果公布,對等互降91%關(guān)稅。全球關(guān)注的中美瑞士貿(mào)易談判聯(lián)合聲明終于發(fā)布,細(xì)節(jié)隨之而來。主要內(nèi)容包括中美相互暫停實施24%關(guān)稅90天;美方同意取消對中國91%的追加關(guān)稅,保留10%的基礎(chǔ)關(guān)稅,中方同步解除反制措施,但同樣留下10%的反制關(guān)稅作為戰(zhàn)略籌碼。此外,針對美國的非關(guān)稅反制措施也要暫?;蛉∠?/p>
隨后,雙方將進(jìn)一步建立機(jī)制,以美國財政部長貝森特和中方國務(wù)院副總理何立峰為主的中美代表團(tuán)將在日后隨時就經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)進(jìn)行協(xié)商。這標(biāo)志著中美這場持續(xù)數(shù)月的貿(mào)易戰(zhàn)迎來了第一個重大轉(zhuǎn)折點。從中方“坦誠、深入、具有建設(shè)性,達(dá)成重要共識”的表態(tài)來看,這兩天雙方應(yīng)該談得挺艱難。
對于這個成果,美方可以說是肉眼可見的開心,估計也暗自松了一口氣,畢竟特朗普正面臨巨大壓力,迫切希望與中國做生意。現(xiàn)在的談判結(jié)果可以說美國是賺了的。
中美這次之所以能取得重大進(jìn)展,主要有兩大因素:一是美方發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)后,中方的反制迅速且強(qiáng)硬,雙方在短短兩個月內(nèi)把貿(mào)易壁壘推到了近乎“斷交”的程度,影響立竿見影。尤其是美國,沒有一艘中國貨船駛向洛杉磯或長灘的現(xiàn)象格外罕見。二是經(jīng)歷了特朗普1.0時期,中美雙方對于這種類似的貿(mào)易摩擦已經(jīng)相對熟悉,有經(jīng)驗的前提下,對于訴求自然也是了解的,所以能在短時間內(nèi)有進(jìn)展。
從1980年代的“廣場協(xié)議”到如今的“日內(nèi)瓦共識”,中國通過對等反制措施打破了“強(qiáng)權(quán)通吃”的舊規(guī)則。有分析認(rèn)為,10%關(guān)稅是特朗普政府為安撫國內(nèi)強(qiáng)硬派留下的“政治臺階”。而中國保留的10%關(guān)稅既是分歧的象征,也是一種避免全面沖突的緩沖機(jī)制。這暗示著在新型大國競爭中,“可控對抗”或許將成為主旋律。
許多咨詢機(jī)構(gòu)警告,若美國維持高關(guān)稅,全球供應(yīng)鏈重構(gòu)成本可能高達(dá)數(shù)萬億美元。而對深陷債務(wù)危機(jī)的特朗普政府而言,繼續(xù)加稅可能導(dǎo)致美債信用評級下調(diào),甚至觸發(fā)資本外逃——這或許是貝森特團(tuán)隊選擇妥協(xié)的關(guān)鍵壓力。
不管怎么說,兩國的最新動態(tài)都釋放了最新信號:不愿意讓貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)惡化。很多人還認(rèn)為,中美關(guān)稅問題的動向也是全球貿(mào)易發(fā)展變化的風(fēng)向標(biāo),此次協(xié)議或?qū)⒊蔀槿蛸Q(mào)易規(guī)則的“新范本”。當(dāng)前,歐盟、日韓等經(jīng)濟(jì)體正密切關(guān)注中美關(guān)稅動向,評估產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移風(fēng)險。然而,并不是所有國家都能像中國那樣擁有足夠的底氣敢這樣“硬剛”美國。
目前,中美雙方只是先把貿(mào)易恢復(fù)起來,然后再繼續(xù)談?wù)摳钊氲膯栴},所以接下來還有更長的路要走。比如,談判中刻意淡化的高科技領(lǐng)域,就有可能是下一階段博弈的關(guān)鍵所在。盡管關(guān)稅有所緩和,但美國對中國在半導(dǎo)體、新能源等產(chǎn)業(yè)的遏制短期內(nèi)不會改變。而中國通過稀土管制、數(shù)字主權(quán)等非關(guān)稅手段的反制,已經(jīng)讓美方在選擇“脫鉤”還是“共治”上躊躇不定。
未來在很多領(lǐng)域,中美都有很大的合作空間,就看美方如何選擇。就當(dāng)前中美關(guān)系之間的問題,肯定不是一次談判能夠解決的,接下來的90天時間內(nèi)必然會就更多議題繼續(xù)展開談判。如果美國能持續(xù)拿出誠意,而不是隨時變臉?biāo)簹f(xié)議,那這次休戰(zhàn)或許就能轉(zhuǎn)變?yōu)橹忻澜?jīng)貿(mào)關(guān)系的新起點。
這場經(jīng)貿(mào)談判是一次務(wù)實而富有成效的嘗試。貝森特與其團(tuán)隊在這次會談中表現(xiàn)得相對務(wù)實且理性,中國代表團(tuán)也給予了對方積極回應(yīng)。這表明,盡管面臨重重挑戰(zhàn),通過對話解決爭端仍是有效途徑。通過這次會談,雙方已經(jīng)展示出合作的態(tài)度和能力。未來,經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制將繼續(xù)運作,不斷促進(jìn)中美關(guān)系的改善。中美會談不僅對兩國有益,更是為全球經(jīng)濟(jì)注入了積極因素。作為世界兩大經(jīng)濟(jì)體,中美之間的互動將持續(xù)影響全球市場的發(fā)展走向。面對挑戰(zhàn),各國應(yīng)汲取此次經(jīng)驗,尋找能夠促進(jìn)合作而非對抗的解決方案。這場博弈留給世界最大的啟示或許是:當(dāng)兩個大國不得不坐在談判桌前時,舊秩序已經(jīng)崩塌,而新秩序的藍(lán)圖,正藏在10%這個看似妥協(xié)的數(shù)字里。此次談判傳遞了一個明確信號:唯有實力對等,才能贏得尊重。這場關(guān)稅戰(zhàn)的尾聲,或許正是全球貿(mào)易秩序重塑的開始。