4月13日，國務(wù)院總理李強簽署第806號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定》，明確自2025年6月1日起施行。新規(guī)重點鼓勵快遞企業(yè)使用可降解環(huán)保包裝材料，進一步強化快遞企業(yè)在綠色包裝材料使用等方面的法定義務(wù)，并明確了處罰規(guī)定。李強總理指出：“綠色轉(zhuǎn)型不是‘選答題’，而是‘必答題’?！边@次政策定調(diào)，意味著快遞行業(yè)綠色治理相關(guān)政策即將進入快速落地階段。

2020年1月，國家發(fā)改委與生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》，首次明確提出，到2025年底，全國范圍內(nèi)的郵政快遞網(wǎng)點將全面禁止使用不可降解的塑料膠帶。此后，政策層層推進、持續(xù)加壓：2022年《郵件快件包裝管理辦法》建立“誰使用誰負責”主體責任機制，2024年《快遞市場管理辦法》修訂新增最高2萬元罰款條款，直至剛剛修訂的《快遞暫行條例》，政策層面完成從倡導(dǎo)、引導(dǎo)到行政處罰的迭代升級。

國家郵政局數(shù)據(jù)顯示，2024年我國日均4.8億件快遞包裹?？爝f膠帶消耗量巨大，且主要為不可降解膠帶，存在難回收、難降解等問題，政策加壓具有現(xiàn)實緊迫性。隨著“禁塑令”的時間點臨近，行業(yè)即將進入硬約束期。上海、重慶等地郵政管理局已出臺規(guī)定，要求各快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解塑料膠帶。誰能率先完成不可降解膠帶的全部替換，誰將在綠色轉(zhuǎn)型中占據(jù)主動；而繼續(xù)觀望的企業(yè)，將不得不面對合規(guī)風險和輿論壓力的雙重挑戰(zhàn)。

在政策推動下，2024年京東、順豐等頭部企業(yè)在包裝減量、循環(huán)利用上初見成效：京東物流投放96萬個循環(huán)箱，順豐投放34.5萬個循環(huán)包裝箱，菜鳥通過綠色包裝方案實現(xiàn)15.6萬噸的碳減排。但這些探索集中于紙箱、中轉(zhuǎn)袋等“可見環(huán)節(jié)”，在高頻使用的封箱環(huán)節(jié)，大部分企業(yè)并未停止使用不可降解膠帶，且未充分披露相關(guān)行動與轉(zhuǎn)型成效。

國家郵政局數(shù)據(jù)顯示，2024年全國快遞業(yè)務(wù)量累計完成1750.8億件，同比增長21.5%。據(jù)測算，我國平均每件快遞的膠帶使用量是0.8米，以此估算，全年快遞膠帶消耗量突破1400億米，可繞地球赤道約3500圈。其中絕大部分膠帶仍為不可降解膠帶，已成為快遞包裝中“看不見但最沉重”的污染負擔。截至目前，幾大快遞巨頭除了中國郵政和極兔速遞，其余尚未公布過明確的可降解膠帶替代方案，也無公開的實際落地采購或替代比例披露。相較紙箱輕量化、循環(huán)包裝等“可視性強”的環(huán)保動作，膠帶作為“高頻小物料”，反而因不易被察覺而長期被忽視。

快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型面臨顯著障礙。據(jù)《中國科學(xué)報》報道，企業(yè)為節(jié)約成本普遍選用傳統(tǒng)材料，環(huán)保包裝推廣受限。國家郵政局指出，快遞包裝綠色發(fā)展還存在上下游協(xié)同不足、成本壓力大、回收體系不完善等問題。盡管《電子商務(wù)法》和《快遞暫行條例》對快遞綠色包裝提出明確要求，但由于缺乏具體的處罰措施，導(dǎo)致企業(yè)在實際執(zhí)行中存在應(yīng)付檢查、臨時整改等形式化問題，影響了相關(guān)政策的有效落地。

面對快遞膠帶帶來的塑料污染問題，中國郵政率先推進替代方案。2023年6月?lián)胍晥蟮?，中國郵政成功研發(fā)出新一代BOPLA生物降解膠帶，在性能、成本方面實現(xiàn)了關(guān)鍵突破。BOPLA膠帶由植物淀粉發(fā)酵提取的聚乳酸（PLA）制成，是一種來源可再生、可控降解、性能穩(wěn)定的環(huán)保新材料?！犊爝f雜志》數(shù)據(jù)顯示，BOPLA膠帶的斷裂伸長率平均值為113%，較上一代生物降解膠帶提升3.5倍，完全滿足快遞封裝用膠帶標準的性能要求。2023年“雙十一”期間，中國郵政在廈門、廣州、福州等城市率先試點使用BOPLA膠帶；2024年3月，中國郵政啟動全國范圍膠帶招標，標志著生物降解膠帶從區(qū)域試點轉(zhuǎn)入規(guī)?；茝V階段。經(jīng)過近兩年的全國推廣和市場檢驗，BOPLA膠帶憑借著性能、成本等多重優(yōu)勢，已成為行業(yè)公認的綠色膠帶解決方案。中國郵政通過“技術(shù)研發(fā)-試點驗證-全國推廣”的完整路徑，為快遞業(yè)膠帶綠色轉(zhuǎn)型樹立了實踐標桿。

國務(wù)院正式公布修訂后的《快遞暫行條例》，標志著快遞包裝治理的制度保障走向完備。新條例明確規(guī)定，企業(yè)須使用符合國家強制性標準的環(huán)保材料，否則將面臨處罰。隨著該條例6月1日正式實施，快遞包裝治理也將進入強監(jiān)管階段。從快遞“最后一公里”的綠色治理到“一卷膠帶”的綠色創(chuàng)新，快遞包裝治理是行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路，更是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)場。在這個戰(zhàn)場上，需要監(jiān)管部門、企業(yè)、從業(yè)者等各方共同努力。