俄羅斯和烏克蘭計劃在土耳其伊斯坦布爾進行直接談判,這是三年多來雙方首次直接對話。烏方最初要求先?;鹪僬勁?,但后來在美國的壓力下同意了談判,從而促成了此次會談。
對俄烏雙方來說,這次談判缺乏基本準備。實際上,它是迫于美國壓力舉行的,在很多問題上雙方?jīng)]有基本共識,缺乏政治互信,因此很難取得實質(zhì)性成果。談判地點選擇在土耳其是俄方的提議,俄方希望延續(xù)2022年在伊斯坦布爾中斷的談判,當時達成的協(xié)議文本對俄方非常有利,規(guī)定了烏克蘭的中立化、不能加入北約、西方不能輸送武器以及烏克蘭控制自身軍隊規(guī)模等條款。
美國國務(wù)卿魯比奧也抵達土耳其,并表示美方認為此次談判是實現(xiàn)和平的關(guān)鍵機會。美國方面希望通過推動談判塑造幾個形象:一是俄烏重啟談判主要來自美國的推動;二是美國派出國務(wù)卿及特使團隊,顯示其未放棄對俄烏沖突政治解決的主導(dǎo)角色,以確保談判方向符合美國利益。
此前俄烏沖突的政治解決出現(xiàn)僵局,很大程度上是因為美國設(shè)定了錯誤的談判方向和目標,將自身利益與沖突解決捆綁在一起。如果美國不反思并調(diào)整其角色和目標,未來仍可能成為俄烏沖突政治解決的最大變量和不確定性。
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2024-12-31 21:35:30專家解讀西方專家對中國六代機看法