近日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普開(kāi)啟了第二任期的首次出訪,訪問(wèn)了沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯(lián)酋。此次中東之行聚焦巴以沖突、伊朗核問(wèn)題以及人工智能領(lǐng)域的合作。
此前,特朗普政府撤銷了拜登政府2025年1月出臺(tái)的《人工智能擴(kuò)散出口管制框架》,轉(zhuǎn)而推動(dòng)向沙特和阿聯(lián)酋等中東國(guó)家大規(guī)模出口先進(jìn)AI芯片。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,特朗普政府計(jì)劃向阿聯(lián)酋出口超過(guò)100萬(wàn)塊英偉達(dá)先進(jìn)芯片,并授權(quán)沙特AI公司Humain采購(gòu)1.8萬(wàn)枚頂級(jí)芯片。分析認(rèn)為,此舉意在聯(lián)合中東盟友,構(gòu)建對(duì)華技術(shù)壁壘。然而,這一策略暴露出美國(guó)政策的短視與矛盾,忽視了全球科技合作的復(fù)雜性,注定失敗。
特朗普政府拋棄拜登政府的“擴(kuò)散管制”,主要有三方面原因。首先是地緣戰(zhàn)略調(diào)整,拉攏中東對(duì)抗中國(guó)。特朗普政府上臺(tái)后,奉行對(duì)華科技競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,將中國(guó)視為人工智能和半導(dǎo)體領(lǐng)域的最大挑戰(zhàn)者。拜登政府的“擴(kuò)散管制”旨在通過(guò)限制向全球大部分國(guó)家的先進(jìn)AI芯片出口,防止技術(shù)間接流向中國(guó)。但該政策被批評(píng)為“過(guò)于復(fù)雜、官僚主義”,限制了美國(guó)企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。特朗普選擇撤銷“擴(kuò)散管制”,轉(zhuǎn)而與中東國(guó)家直接談判芯片出口,背后是地緣戰(zhàn)略的重大調(diào)整。中東國(guó)家,特別是沙特和阿聯(lián)酋,近年來(lái)通過(guò)巨額投資和政策支持,致力于成為全球AI創(chuàng)新中心。特朗普政府認(rèn)為,放寬對(duì)這些國(guó)家的芯片出口限制不僅能獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào),還能削弱中國(guó)在該地區(qū)的影響力。
其次是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),迎合美國(guó)科技巨頭。特朗普的決定受到國(guó)內(nèi)科技巨頭如英偉達(dá)和AMD的強(qiáng)烈推動(dòng)。這些企業(yè)因“擴(kuò)散管制”導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)收入下滑,多次公開(kāi)反對(duì)出口限制。英偉達(dá)計(jì)劃向沙特Humain供應(yīng)1.8萬(wàn)枚最先進(jìn)的“Blackwell”芯片,AMD也與Humain達(dá)成價(jià)值100億美元的合作協(xié)議。這些交易為美國(guó)企業(yè)帶來(lái)巨額利潤(rùn),也為特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策提供了“經(jīng)濟(jì)政績(jī)”。