2025年5月22日，泰國(guó)前總理英拉·西那瓦再度成為焦點(diǎn)。她因“國(guó)家瀆職罪”被最高行政法院裁定賠償100.28億泰銖，約合22億元人民幣。這一判決是對(duì)她在主政期間實(shí)施的“稻米補(bǔ)貼王國(guó)”政策的追責(zé)，也是泰國(guó)政治權(quán)力結(jié)構(gòu)博弈的結(jié)果。

法院認(rèn)為，英拉在擔(dān)任總理期間未能阻止大米銷售計(jì)劃中的腐敗現(xiàn)象，未采取必要措施加以制止，導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政嚴(yán)重受損。雖然腐敗直接發(fā)生在執(zhí)行層級(jí)，但英拉作為總理有不可推卸的行政責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)損失的50%。

這場(chǎng)被稱為“泰國(guó)史上最昂貴的總理代價(jià)”的判決不僅是對(duì)英拉個(gè)人政治命運(yùn)的重?fù)?，也揭示了泰?guó)民選政體與精英司法之間的矛盾。英拉的政治生涯與其哥哥他信·西那瓦類似。她于2011年出任泰國(guó)首位女總理，并主導(dǎo)了大米收購(gòu)政策。該政策以遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格收購(gòu)全國(guó)農(nóng)民的大米，試圖穩(wěn)定農(nóng)村選票。然而，大量大米在國(guó)有倉(cāng)庫(kù)中腐爛，財(cái)政被抽干，黑箱交易盛行。據(jù)估算，該政策造成國(guó)家財(cái)政損失高達(dá)2000億泰銖（約440億元人民幣），其中部分損失源于系統(tǒng)性腐敗和權(quán)力失控。

有人認(rèn)為英拉只是政治代言人，真正的推手是他信及其家族背后的資本網(wǎng)絡(luò)與鄉(xiāng)村利益團(tuán)體。這種“政商合體+家族政治”模式使泰國(guó)陷入“民選政府興起—精英司法清算—街頭動(dòng)亂—軍方接管”的循環(huán)。英拉被判巨額賠償，是舊體制對(duì)“民粹治理失敗”的一次總清賬。

2014年軍方政變將英拉驅(qū)離泰國(guó)，2017年她流亡至迪拜，一直未曾回國(guó)。即使他信已于2023年返回泰國(guó)并服刑，英拉的回歸之路也被法律徹底封死。這筆“百億罰單”不僅是一個(gè)財(cái)務(wù)問(wèn)題，更是對(duì)“政策責(zé)任制”的制度性回?fù)?。泰?guó)最高行政法院將“政策失誤”與“瀆職罪責(zé)”劃上等號(hào)，意味著未來(lái)執(zhí)政者若造成損失，即便無(wú)直接腐敗行為，也須承擔(dān)民事賠償責(zé)任。這可能對(duì)后續(xù)民選政府形成巨大震懾，甚至導(dǎo)致政策消極化、官員“躺平化”。

質(zhì)疑聲音認(rèn)為此案可能存在過(guò)度政治化和選擇性清算。早在2021年，中央行政法院曾駁回財(cái)政部提出的更高額賠償請(qǐng)求，理由是證據(jù)不足和調(diào)查程序不當(dāng)。如今最高行政法院重新認(rèn)定其“行政失職”，反映的可能是現(xiàn)實(shí)政治下法院作為國(guó)家權(quán)力工具的運(yùn)作。

泰國(guó)政壇的基本邏輯始終未變：民選政權(quán)若觸及既得利益集團(tuán)紅線，隨時(shí)會(huì)被以“法律”名義打回原形。英拉今日所受，某種意義上是西那瓦政治路線在制度層面遭遇的又一次“象征性絞殺”。英拉本人并未回應(yīng)這一裁決，她在國(guó)外的社交平臺(tái)保持低調(diào)，對(duì)家族政治未來(lái)亦未有表態(tài)。這種沉默背后或許是無(wú)力反抗或回歸幻想破滅。

這場(chǎng)審判不是終點(diǎn)，而是又一個(gè)周期的起點(diǎn)。泰國(guó)若不能擺脫“家族政治vs體制政治”的結(jié)構(gòu)困局，只會(huì)在“政策激進(jìn)—司法回?fù)簟冎袛唷钡难h(huán)中不斷輪回。英拉這一筆22億人民幣的賠償令不僅是對(duì)她個(gè)人命運(yùn)的終結(jié)，也是對(duì)整個(gè)“西那瓦政治神話”的冷酷注解。稻米政治、紅衫浪潮、他信王朝終將翻篇，代價(jià)是巨額金錢，更是一個(gè)國(guó)家二十年改革輪回的慘痛代價(jià)。