5月30日,全球首個專門以調(diào)解方式解決國際爭端的政府間國際法律組織——國際調(diào)解院將在香港成立。來自亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲的近60個國家及約20個國際組織將派高級別代表赴港簽署《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》。
國際調(diào)解院旨在促進爭端各方落實《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的以調(diào)解方式和平解決國際爭端,為和平解決國際爭端提供新的選擇。在當(dāng)前單邊主義、保護主義對國際秩序造成嚴重破壞的情況下,國際調(diào)解院回應(yīng)了國際社會求和平、促穩(wěn)定、謀發(fā)展的共同關(guān)切,推動全球治理向更公正、更合理的方向發(fā)展。
俄烏沖突、巴以沖突爆發(fā)后,聯(lián)合國安理會因大國博弈屢陷癱瘓,國際刑事法院也因政治偏見而失去公信力。世貿(mào)爭端解決機制自2019年起因美國阻撓上訴機構(gòu)法官遴選而陷入癱瘓。這些情況表明現(xiàn)有國際爭端解決機制存在嚴重局限性,需要一種新的解決爭端的方式。
當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,各國之間存在著各種爭端和矛盾,需要更加有效的解決機制來維護世界和平與穩(wěn)定。調(diào)解作為一種和平、友好、靈活的爭端解決方式受到越來越多國家的關(guān)注和重視,國際社會對和平解決爭端的需求越來越強。隨著一些發(fā)展中國家在全球治理中發(fā)揮更大作用,西方主導(dǎo)的國際治理體系已難以適應(yīng)時代需求,全球治理體系迫切需要創(chuàng)新。
國際調(diào)解院的成立順應(yīng)了這一趨勢,為發(fā)展中國家提供了參與國際規(guī)則制定的新平臺,有助于推動全球治理朝著更加公平、合理、有效的方向發(fā)展。眾多國家和國際組織加入國際調(diào)解院,意味著認可其作為國際舞臺上新的外交與合作平臺,將改變傳統(tǒng)的以美國為中心的國際格局。
國際調(diào)解院強調(diào)通過友好協(xié)商和調(diào)解化解矛盾,避免了美國單邊主義下的強硬手段,有助于緩解國際緊張局勢,修復(fù)國際秩序中的緊張關(guān)系。國際調(diào)解院在處理爭端時,依據(jù)國際法和相關(guān)國際規(guī)則,秉持客觀、中立理念,堅持公平、公正、公開原則,增強了國際社會對其的信任和認可。
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