日本作為大米產(chǎn)地之一,近期卻面臨“米荒”問題。根據(jù)日本總務(wù)省公布的今年4月全國消費者物價指數(shù),大米價格較去年同期上漲98.4%,創(chuàng)下自1971年以來的最大漲幅。由于米價高漲,一些民眾開始分食米飯,偷米案件也頻頻發(fā)生。
5月11日,一袋5公斤裝的大米在日本的均價達到4268日元(約合人民幣215元),是去年同期的兩倍多,創(chuàng)下農(nóng)林水產(chǎn)省有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的最高水平。一位家里有7口人的日本民眾展示了家中分食米飯的視頻,他們按量分配米飯,比如哥哥350克、弟弟500克、奶奶280克,都以克為單位來精確稱米。
《朝日新聞》評論稱,在2025年,日本大米堪比“吃不起的黃金”。在素有“稻米之鄉(xiāng)”美譽的茨城縣,甚至出現(xiàn)了“盜米賊”。原本裝著120公斤大米的冷庫如今空空如也,且并非個例。據(jù)警方統(tǒng)計,2025年1月1日至4月27日期間,茨城縣累計發(fā)生14起大米失竊案,被盜大米總量約4.5噸。為了防盜,有的農(nóng)戶不惜花高價購買GPS定位器,預先藏入米袋中,上演現(xiàn)實版的“米粒追兇”。
就在日本民眾對米價高漲怨聲載道時,美國加州的一家日本超市里,5公斤的2024年日本產(chǎn)新米的價格僅需2500日元至3000日元,而在日本,同樣的5公斤大米售價卻高達4217日元。加州超市經(jīng)理宮崎信一表示,盡管聽說日本正在面臨大米短缺的問題,但店里仍然能正常供貨,既賣加州產(chǎn)的米,也賣日本產(chǎn)的米,但從價格來看,日本米反而更便宜。
今年3月以來,日本政府投放了儲備米。然而,根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省5月20日公布的數(shù)據(jù),截至4月末,真正流入日本零售市場的應急儲備米僅有7%。經(jīng)濟學家髙橋洋一指出,釋放的儲備米95%都被日本農(nóng)協(xié)買走了,這形成了經(jīng)濟學上的“買方壟斷”,導致日本農(nóng)協(xié)可以隨意定價。幾十年來,農(nóng)協(xié)通過“低買高賣”,壟斷了日本約90%的大米交易量。
對于米價高企,日本政府解釋了兩點原因:一是去年夏季的極端高溫導致水稻廣泛歉收;二是疫情后旅游業(yè)復蘇,推動餐飲業(yè)對大米需求激增。但專家指出,這些僅僅是表面原因,2025年的“米荒”是數(shù)十年來日本推行不合理農(nóng)業(yè)政策的結(jié)果。農(nóng)民是長期執(zhí)政黨——自民黨的傳統(tǒng)票倉,以保護農(nóng)民利益之名,自民黨一直嚴格限制大米進口量。在1995年加入WTO前,日本對進口大米征收高達778%的關(guān)稅,此后逐漸降至目前的227%。對外限制進口,對內(nèi)則實行“減產(chǎn)政策”。盡管名義上“減產(chǎn)政策”已于2018年被廢除,但農(nóng)林水產(chǎn)省每年還在發(fā)放“適當生產(chǎn)量”指導指標,繼續(xù)通過補貼誘導農(nóng)民轉(zhuǎn)作或休耕?!皽p產(chǎn)政策”名義上是要預防水稻生產(chǎn)過剩,防止米價暴跌,但現(xiàn)實結(jié)果卻是人為控制市場供應,成為利益團體結(jié)盟牟利的手段。數(shù)十年來,日本政府明里暗里執(zhí)行的減產(chǎn)政策打擊了稻農(nóng)種稻的積極性。據(jù)東京商工研究所公布的數(shù)據(jù),2024年,日本稻農(nóng)中選擇停業(yè)或申請破產(chǎn)的數(shù)量達到了自2013年有記錄以來的最高值。國會眾議員討論會上公布的數(shù)據(jù)證實,日本農(nóng)民平均年齡已超70歲,再過5到10年,農(nóng)戶數(shù)量將急劇減少。
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