法國總統(tǒng)馬克龍于5月25日開始為期一周的東南亞訪問，首站是越南，隨后將到訪印度尼西亞與新加坡。這是法國強化“印太戰(zhàn)略”后在亞太地區(qū)外交的一次重要行動。愛麗舍宮表示，此次訪問旨在進一步明確法國在全球熱點問題中的立場，并加強與該地區(qū)的經(jīng)濟、安全與科研合作。

近年來，隨著美國升級“印太戰(zhàn)略”，法國和整個歐洲在東南亞的存在感顯著減弱。歐盟對區(qū)域政策長期游離，加之歷史遺留問題和資源配置不足，使得歐盟在區(qū)域制度博弈中的角色日趨邊緣化。然而，當前全球供應鏈重構與大國戰(zhàn)略競爭正促使傳統(tǒng)西方力量重新評估東南亞的價值。法國通過此次訪問三國，意在重新補位、搶占先機，體現(xiàn)其尋求“印太戰(zhàn)略”現(xiàn)實利益的具體行動。

從經(jīng)濟角度看，越南、印尼、新加坡不僅是東南亞最具代表性的“中等強國”，也在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈重塑中扮演著關鍵角色。越南與歐盟已簽署自由貿(mào)易協(xié)定，為法越經(jīng)濟合作奠定了基礎。越南成為法國在亞洲制造業(yè)外溢的承接基地，并在航空、汽車、可再生能源等領域吸引大量法國企業(yè)投資。印尼作為東盟最大經(jīng)濟體，擁有大量年輕勞動力和豐富的鎳、鋰等資源，是法國能源轉型與礦業(yè)布局的關鍵支點。2022年，法國達索公司與印尼簽署軍購協(xié)議，增強了雙方的戰(zhàn)略合作。新加坡則是區(qū)域金融與數(shù)字樞紐，也是法國對接東盟與南太平洋地區(qū)的重要橋梁。馬克龍剛抵達河內(nèi)時，越捷航空便宣布向空中客車采購20架A330neo客機，凸顯了此訪的經(jīng)濟意義。

從外交維度看，法國積極倡導多極世界秩序，強調(diào)獨立自主的歐洲路徑。馬克龍多次提出歐洲應成為中美之外的“第三種力量”，這種立場某種程度上呼應了東南亞國家“中間地帶”的戰(zhàn)略訴求。此次訪問的三國不僅是東盟的重要成員國，也是全球南方新權力生態(tài)的代表，可通過它們向東盟和全球南方傳遞法國信息，增加法國在更多新興合作機制中的參與度。在當前復雜的國際形勢下，法國需要借助東南亞外交支點平衡全球布局，以提升法國及歐盟的國際話語權。

從安全層面來看，此次訪問的三個國家均為法國軍售與防務合作的重要對象。印尼在法澳潛艇危機爆發(fā)后迅速填補空白，簽署了購買“陣風”戰(zhàn)機與“鲉魚”級潛艇的協(xié)議，為法國軍工產(chǎn)業(yè)在亞洲打開了突破口。新加坡則可為法國印太部署提供后勤與基地支持。法國一直致力于推動“歐洲戰(zhàn)略自主”，通過印太部署參與地區(qū)安全事務，證明歐盟不是北約的附庸，而是有能力影響印太平衡的全球力量。

非傳統(tǒng)安全議題上，法國將氣候治理視為進入東南亞的“正當性通道”。法國始終以《巴黎協(xié)定》執(zhí)行者和道義倡導者的身份參與印太事務，借助適應基金、綠色氣候基金等平臺深化與區(qū)域國家的環(huán)境與發(fā)展合作，在綠色基礎設施、減碳機制與生態(tài)恢復等領域開辟合作新空間。印尼與越南受氣候變化沖擊顯著，新加坡則是氣候科技與綠色融資的創(chuàng)新平臺，三者共同構成法國氣候外交在亞洲的新支點。

與此前馬克龍出訪印度或其他東南亞國家相比，此次訪問更具系統(tǒng)戰(zhàn)略考量，不再局限于象征性訪問或雙邊貿(mào)易推介，而是試圖將東南亞確立為法國印太布局中的重要地帶。近期，東南亞國家成為全球外交熱度的焦點，這一趨勢并非偶然。2025年美國發(fā)起關稅戰(zhàn)，全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境不確定性激增，世界主要經(jīng)濟體紛紛展開對東南亞的高層外交行動，表明該地區(qū)在全球力量重構中的重要位置。從更深層次看，東南亞地處太平洋與印度洋的接壤處，是橫貫亞非歐的重要節(jié)點，在未來國際秩序形成中，其“中間地帶”的制度選擇與議程設置能力將直接影響新規(guī)則的形成路徑。不過，法國距離東南亞萬里迢迢，能否真正跳出“歐洲中心主義”的窠臼，把握住東南亞國家的戰(zhàn)略節(jié)奏，滿足其真正需求，目前尚難有定論。