美國司法部近日宣布取消與明尼阿波利斯市和路易斯維爾市達成的警察改革協(xié)議，這些協(xié)議旨在解決警察系統(tǒng)性濫用職權(quán)及侵犯公民權(quán)利等問題。這一決定引發(fā)美國輿論嘩然，再次揭開美國社會一道久難愈合的傷疤。

五年前，非洲裔男子喬治·弗洛伊德在明尼阿波利斯市被一名警察跪壓致死，事件震驚全美。弗洛伊德家屬的代理律師本·克倫普痛斥司法部在弗洛伊德去世五周年之際做出這一決定，對那些飽受警察暴力創(chuàng)傷卻一再被虛假承諾欺騙的社區(qū)來說，無疑是一記重擊。

五年來，美國在警察暴力下又出現(xiàn)了多個“弗洛伊德”。數(shù)據(jù)顯示，2024年美國至少有1173人遭警察槍擊喪生，創(chuàng)歷史新高；每年至少有30萬人成為警察暴力的受害者。學者和媒體指出，種族主義偏見、貧富分化、槍支泛濫和制度性偏袒等社會積弊共同制造了美國警察的暴力底色。美國黨爭導致暴力執(zhí)法問題始終無解。

五年前的“無法呼吸”，已變成美國社會的“漫長窒息”。

內(nèi)基瑪·萊維·阿姆斯特朗表示，5年前得知弗洛伊德被跪頸而死時，她很痛心但并不驚訝。這折射出美國警察體系中根深蒂固的種族歧視問題。據(jù)德國Statista數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計，2015年至2024年間，美國黑人被警察槍擊致死的概率是白人的2.5倍。阿姆斯特朗將美國警察針對黑人的暴力行為稱為“出于種族動機的謀殺”。

美國警察暴力執(zhí)法有著深刻的歷史基因。美國警察制度起源于18世紀，當時南方出現(xiàn)由白人組成的奴隸巡邏隊，負責追捕從種植園逃跑的黑人奴隸，并允許使用暴力手段。隨著城市化高速發(fā)展，1838年，美國第一所警察局在波士頓成立，其目的是消除白人中產(chǎn)階級對高犯罪率的擔憂。美國警務公平中心研究員賈斯廷·費爾德曼指出，貧窮白人也面臨警察暴力威脅，貧困社區(qū)的警察暴力致死率遠高于富裕社區(qū)。

分析人士指出，在美國，黑人等少數(shù)族裔及貧困人口難以獲得優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源和就業(yè)機會，他們的聚居區(qū)往往治安更差，警察把這些區(qū)域定義為“高風險社區(qū)”，執(zhí)法時更傾向使用暴力。暴力執(zhí)法不僅是種族與階級偏見的延續(xù)，也進一步固化了這些偏見。

美國警察槍擊事件及更廣泛的警察暴力與槍支泛濫文化緊密相關。美國2024年民間擁有槍支數(shù)量約為4億至5億支，超過美國3.4億多的人口總數(shù)。由于監(jiān)管不足，還有大量槍支沒有被登記在冊。槍支泛濫的社會現(xiàn)狀影響了美國警察的裝備和培訓方式，使警方處理案件時更具攻擊性，進一步加劇社會矛盾。

近年來，美國社會針對警察暴力執(zhí)法的投訴屢見不鮮，但受到懲罰的警察寥寥無幾。背后是制度性漏洞和司法偏袒導致的問責困難，不僅縱容了警察濫用職權(quán)，也加速警民之間信任崩塌。美國聯(lián)邦最高法院確立的“有限豁免權(quán)”法律原則，使法官在宣判時極為謹慎，鮮判警察違法。制度漏洞和司法偏袒為濫用職權(quán)的警察提供了保護，使警民間信任進一步崩塌。

弗洛伊德事件發(fā)生后，公眾要求約束警察不當行為、推進警察系統(tǒng)改革的呼聲日益高漲，但這項改革至今舉步維艱。事實上，警察系統(tǒng)改革已成為美國兩黨互相傾軋、牟取政治利益的犧牲品，擺脫不開一切以選票為先的選舉政治。特朗普政府完全推翻了拜登政府的警察改革政策，警察議題淪為政黨博弈的工具，警察改革因政治極化陷入僵局。