近日，武漢、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、太原、鄭州聯(lián)合發(fā)起《中部六省省會(huì)城市交通運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展合作倡議》，提出攜手構(gòu)建中部國(guó)際性綜合交通樞紐集群，共同打造中國(guó)交通“第五極”。這是“中國(guó)交通‘第五極’”這一概念首次出現(xiàn)在地方政府相關(guān)文件中。六市達(dá)成“中部樞紐、六市聯(lián)動(dòng)，交通先行、協(xié)同發(fā)展”的合作共識(shí)。

數(shù)據(jù)顯示，中部六省以全國(guó)10.7%的國(guó)土面積，承載了約全國(guó)1/4的人口，貢獻(xiàn)著全國(guó)近22%的GDP。交通領(lǐng)域的數(shù)據(jù)尤為突出：高鐵運(yùn)營(yíng)里程占全國(guó)的34.5%，公路網(wǎng)密度是全國(guó)平均水平的2.5倍，民航機(jī)場(chǎng)密度為全國(guó)平均水平的1.4倍，高等級(jí)內(nèi)河航道里程占全國(guó)總量的40%以上。中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)秦尊文表示，在國(guó)家綜合交通規(guī)劃中，中部地區(qū)六個(gè)省會(huì)城市都是重要交通樞紐，這為打造中國(guó)交通“第五極”奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清認(rèn)為，此舉有助于中部地區(qū)更好地發(fā)揮承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化其作為全國(guó)重要交通樞紐的地位，推動(dòng)區(qū)域間的互聯(lián)互通和協(xié)同發(fā)展。

當(dāng)前，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)成了我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)主骨架的“四極”。有分析認(rèn)為，盡管國(guó)家層面沒有明確劃定“第五極”，但中部地區(qū)具備天然通道優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位，打造中國(guó)交通“第五極”條件得天獨(dú)厚。在國(guó)家綜合交通規(guī)劃中，武漢、鄭州被確定為國(guó)際性綜合交通樞紐城市，而合肥、南昌、長(zhǎng)沙、太原則被認(rèn)定為全國(guó)性綜合交通樞紐城市。此外，洛陽(yáng)、襄陽(yáng)、宜昌、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、九江等也被定位為全國(guó)性綜合交通樞紐城市。秦尊文指出，六個(gè)省會(huì)城市聯(lián)手打造中國(guó)交通“第五極”，是暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”的客觀需要。中部六省在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中居于中樞地位，打造中國(guó)交通“第五極”的區(qū)位條件非常好。

秦尊文還提到，中部地區(qū)憑借其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，完全有基礎(chǔ)、有條件、有機(jī)會(huì)成為繼長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈之后的交通“第五極”。中部地區(qū)是其他“四極”相互聯(lián)通的必經(jīng)之地，無(wú)論是從南到北還是從東到西，都要經(jīng)過中部地區(qū)，因此其中樞地位決定了打造交通“第五極”是客觀需要。宋向清表示，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，區(qū)域間的交通聯(lián)系日益緊密，對(duì)于高效、便捷、綜合的交通運(yùn)輸體系的需求愈發(fā)迫切。共同打造交通“第五極”能有效應(yīng)對(duì)中部地區(qū)客貨運(yùn)輸需求的持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)而增強(qiáng)該區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力。六省會(huì)城市攜手合作可以整合各方資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的效率和效益。

然而，中部地區(qū)也面臨一些挑戰(zhàn)。秦尊文指出，中部地區(qū)身處內(nèi)陸中心，在連接國(guó)內(nèi)交通上具有便利條件，但短板同樣突出，如國(guó)際聯(lián)通性不足。與沿海地區(qū)相比，中部地區(qū)的國(guó)際航線、班輪航線相對(duì)較少，國(guó)際運(yùn)輸通道不夠暢通，影響了其國(guó)際化水平和對(duì)外開放程度。此外，中部六個(gè)省會(huì)交通樞紐作用還未發(fā)揮到最優(yōu)，省會(huì)之間合作還不夠密切。秦尊文認(rèn)為，打造中國(guó)交通“第五極”破局的關(guān)鍵在于加強(qiáng)省際合作。湖北、湖南、江西三省已初步有些合作，今后力度還需進(jìn)一步加大。據(jù)了解，六市將攜手構(gòu)建高效暢通的現(xiàn)代化綜合交通體系，加快沿江、京九、呼南等高速鐵路建設(shè)，布局中部地區(qū)“三縱四橫”高鐵網(wǎng)，推進(jìn)長(zhǎng)江航道整治，協(xié)同推動(dòng)三峽水運(yùn)新通道等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。六市還將推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸和貨物多式聯(lián)運(yùn)，聯(lián)合開展綜合運(yùn)輸服務(wù)試點(diǎn)，推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)信息資源整合，拓展低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)跨區(qū)域交通和旅游融合發(fā)展。

打造中國(guó)交通“第五極”背后，是外界對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)“第五極”的期待。通過建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施，能夠改善偏遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的交通條件，提升其與中心城市的交通便利性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小區(qū)域內(nèi)部的發(fā)展差距。國(guó)際性綜合交通樞紐集群的建設(shè)，有助于提升中部六省會(huì)城市的知名度和影響力，吸引更多的投資、人才和創(chuàng)新資源，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)中部地區(qū)在全國(guó)城市體系中的競(jìng)爭(zhēng)力，縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。秦尊文強(qiáng)調(diào)，把交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是建設(shè)交通“第五極”的重要意義。中部六省可以通過交通優(yōu)勢(shì)發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，吸引更多產(chǎn)業(yè)。宋向清則提到，交通建設(shè)可以打破地域限制，加強(qiáng)城市群之間的聯(lián)系，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。不過，他也指出，中部地區(qū)區(qū)域發(fā)展不平衡以及各省內(nèi)部發(fā)展不平衡的問題由來已久，僅僅依靠交通建設(shè)難以在短期內(nèi)徹底改變現(xiàn)狀。實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要交通、產(chǎn)業(yè)、政策等多方面因素的協(xié)同作用。