這場(chǎng)峰會(huì)捅了美國(guó)痛點(diǎn) 東盟聯(lián)手應(yīng)對(duì)關(guān)稅挑戰(zhàn)！東盟、中國(guó)與海合會(huì)再開(kāi)啟“新篇章”。5月27日下午，首屆東盟－中國(guó)－海合會(huì)峰會(huì)在馬來(lái)西亞吉隆坡召開(kāi)。從東亞合作擴(kuò)展到跨區(qū)域合作，三方在峰會(huì)上首次正式會(huì)面，標(biāo)志著區(qū)域合作進(jìn)入全新階段，具有重要的里程碑意義。

東盟和中國(guó)作為近鄰，“10+1”的合作機(jī)制起步最早，歷經(jīng)二十余年，從經(jīng)濟(jì)起步逐步拓展至政治、安全、人文等多個(gè)維度，形成了深層次、寬領(lǐng)域、全方位的合作格局。海合會(huì)由沙特、阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾、阿曼和巴林六國(guó)組成，與中國(guó)的首次峰會(huì)于2022年召開(kāi)，隨后于2023年與東盟召開(kāi)首次峰會(huì)。

外交部發(fā)言人毛寧表示，中方愿同東盟、海合會(huì)加強(qiáng)三方伙伴關(guān)系，商討制定高質(zhì)量共建“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)通，拓展各領(lǐng)域合作，促進(jìn)人員往來(lái)和民心相通。三方要加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)等多邊機(jī)制內(nèi)溝通和協(xié)調(diào)，捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家共同利益，旗幟鮮明反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理方向發(fā)展。

中國(guó)外交部宣布，自6月9日起，對(duì)海合會(huì)成員國(guó)沙特、阿曼、科威特和巴林持普通護(hù)照人員試行為期一年的免簽政策。此前，阿聯(lián)酋和卡塔爾已與中方互免簽證。至此，中方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)海合會(huì)國(guó)家免簽全覆蓋，制度化便利互訪(fǎng)合作邁出實(shí)質(zhì)性一步。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所助理研究員鮑志鵬指出，中國(guó)、東盟、海合會(huì)三方資源稟賦各異、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)明顯。此次峰會(huì)達(dá)成的成果主要關(guān)注互聯(lián)互通、經(jīng)濟(jì)一體化、能源安全、數(shù)字化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新、糧食和農(nóng)業(yè)、人文交流六大重點(diǎn)領(lǐng)域。積極推動(dòng)這些領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，對(duì)于強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互補(bǔ)，提升地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力具有積極意義。

峰會(huì)的召開(kāi)也為以東盟為核心的地區(qū)合作架構(gòu)注入了新動(dòng)力，是逆全球化背景下探索全球合作新模式，維護(hù)開(kāi)放的區(qū)域主義的重要嘗試。

美西方等域外媒體密切關(guān)注峰會(huì)進(jìn)程。相關(guān)報(bào)道指出，鑒于東盟對(duì)美出口面臨威脅，且未來(lái)與美國(guó)的關(guān)系充滿(mǎn)不確定性，東盟各國(guó)正積極調(diào)整外交策略，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)出擊。美國(guó)商務(wù)部針對(duì)柬埔寨、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和越南等國(guó)光伏組件的“雙反”調(diào)查最終裁定，分別征收高額懲罰性關(guān)稅，相關(guān)政策將于6月實(shí)施。

東盟10個(gè)成員國(guó)中有6個(gè)受到特朗普政府“對(duì)等關(guān)稅”政策嚴(yán)重影響。馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南等東盟國(guó)家已啟動(dòng)與美國(guó)的貿(mào)易談判。馬來(lái)西亞總理安瓦爾在開(kāi)幕致辭中指出，全球地緣政治秩序正在發(fā)生改變，尤其是美國(guó)近期實(shí)施的單邊關(guān)稅使全球貿(mào)易體系面臨進(jìn)一步的壓力。安瓦爾表示，東盟各國(guó)將結(jié)成共同陣線(xiàn)，應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)阻力和挑戰(zhàn)，并決定成立一個(gè)工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅措施，同時(shí)一些成員國(guó)也將與美方展開(kāi)雙邊談判。

鮑志鵬分析指出，近年來(lái)，美國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切，美國(guó)已經(jīng)成為東盟最大出口市場(chǎng)。特朗普政府宣布“對(duì)等關(guān)稅”措施直接沖擊了東盟與美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，嚴(yán)重破壞了亞太地區(qū)和全球的貿(mào)易穩(wěn)定。面對(duì)美國(guó)濫施關(guān)稅帶來(lái)的沖擊，外部環(huán)境不確定性上升。作為今年?yáng)|盟的輪值主席國(guó)，馬來(lái)西亞也在積極協(xié)調(diào)東盟各國(guó)立場(chǎng)，加強(qiáng)內(nèi)部政策一致性，爭(zhēng)取更好維護(hù)東盟的整體地位和利益。當(dāng)前東盟國(guó)家與美國(guó)的貿(mào)易談判正在進(jìn)行，但仍面臨一系列阻力，進(jìn)展并不順利。在這樣的背景下，強(qiáng)化東盟在關(guān)稅問(wèn)題上的內(nèi)部團(tuán)結(jié)，對(duì)于維護(hù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定至關(guān)重要。