創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足是汽車產(chǎn)業(yè)陷入低質(zhì)量、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的重要原因。顛覆性、原始性創(chuàng)新通常需要大量資金和時(shí)間成本,且難以保證成果效益。弱勢(shì)企業(yè)不具備相應(yīng)研發(fā)能力,而頭部企業(yè)深陷價(jià)格戰(zhàn),利潤(rùn)受損,投入意愿下降。安鐵成認(rèn)為,汽車市場(chǎng)主體過多、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待調(diào)整優(yōu)化。2024年我國(guó)具有整車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)超過200家,市場(chǎng)主體過多,企業(yè)質(zhì)量良莠不齊。大量落后企業(yè)應(yīng)退未退,通過低價(jià)策略維持生存,擠壓優(yōu)質(zhì)企業(yè)生存空間。電動(dòng)化與智能化推動(dòng)供應(yīng)鏈成本下降,也為降價(jià)提供了可能。部分轉(zhuǎn)型快的企業(yè)通過自研電池和智駕系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)單車成本年降超10%,疊加生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì),能夠顯著降低成本。
5月30日,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出四點(diǎn)倡議:所有企業(yè)嚴(yán)格遵從公平競(jìng)爭(zhēng)原則,依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);優(yōu)勢(shì)企業(yè)不為壟斷市場(chǎng),擠壓其他主體生存空間,損害其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益;企業(yè)在依法降價(jià)處理商品以外,不以低于成本的價(jià)格傾銷商品,不進(jìn)行誘導(dǎo)消費(fèi)者的虛假宣傳,擾亂市場(chǎng)秩序,損害行業(yè)和消費(fèi)者根本利益;所有企業(yè)應(yīng)對(duì)照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行自查整改。5月31日,工信部表示將加大對(duì)汽車行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)整治力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加強(qiáng)產(chǎn)品一致性抽查,配合相關(guān)部門開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,采取必要監(jiān)管措施,堅(jiān)決維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境,切實(shí)保障消費(fèi)者根本利益。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、中國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)董揚(yáng)表示,政府主管部門也在積極探索新能源汽車產(chǎn)業(yè)的管理創(chuàng)新。下一步政府可能采取的行政措施包括加強(qiáng)對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)違反法律和法規(guī)行為的處罰力度,落實(shí)多部委提出的綜合治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)措施。如重點(diǎn)檢查相關(guān)企業(yè)拖欠零部件企業(yè)的賬期問題,限期落實(shí)政府縮短賬期的要求。如果行業(yè)自律實(shí)施不力,政府部門也可以支持指導(dǎo)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)聘請(qǐng)第三方專業(yè)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)行業(yè)自律行為,對(duì)黑公關(guān)、黑水軍等問題有明確的管控措施。
安鐵成認(rèn)為要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),“疏堵結(jié)合”引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型。嚴(yán)堵行業(yè)違規(guī)行為,整頓市場(chǎng)環(huán)境,研究出臺(tái)針對(duì)汽車行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的可操作性監(jiān)管制度,堅(jiān)決維護(hù)行業(yè)公平,打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;加強(qiáng)對(duì)汽車企業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)入的要求,從源頭提升行業(yè)整體能力和產(chǎn)品質(zhì)量;加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)質(zhì)量數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張進(jìn)華認(rèn)為,要引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)以更高站位、更大格局看待電動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型背景下的產(chǎn)業(yè)變革,以技術(shù)進(jìn)步作為培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心動(dòng)力,以產(chǎn)品質(zhì)量筑牢企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵基石。