英國首相斯塔默發(fā)布了《戰(zhàn)略防御評估》,宣布將讓英國進入“戰(zhàn)備狀態(tài)”,并提出60多項增強國防能力的措施,包括擴充潛艇部隊、提高作戰(zhàn)決策速度等。然而,美國媒體認為這一計劃可能難以實現(xiàn)。
“政客”新聞網(wǎng)指出,盡管計劃聽起來雄心勃勃,但英國政府對于增加國防開支顯得猶豫不決。資金緊張和軍事工業(yè)采購效率低下等問題使得這項龐大的國防戰(zhàn)略能否落實存疑。
斯塔默在報告中提出了多項新措施,旨在加強英國的戰(zhàn)斗能力和保護盟友。報告建議擴大潛艇項目,新建最多12艘核潛艇,并投資15億英鎊用于提升戰(zhàn)場決策速度的技術。此外,還計劃發(fā)展“混合型”皇家海軍,將無人機與軍艦、潛艇和飛機結合使用。
報告強調英國應重點應對與歐洲盟友共同面臨的威脅,采取“北約優(yōu)先”的戰(zhàn)略。斯塔默在宣布計劃時也表示,加強英國及其歐洲鄰國的防御將在國內創(chuàng)造新的就業(yè)機會,并推動經(jīng)濟增長。
然而,斯塔默面臨的主要問題是國防開支。他在宣讀SDR計劃時回避了何時能實現(xiàn)將GDP的3%用于國防開支的新指標。盡管他承諾到2027年將國防預算提高到GDP的2.5%,但增至3%的目標仍要視經(jīng)濟和財政狀況而定。
這種模棱兩可的態(tài)度引發(fā)了英國議員和防務界人士的廣泛憂慮,他們認為英國缺乏應對俄羅斯威脅的具體計劃。政界人士與防務專家一致認為,現(xiàn)有資金規(guī)劃不足以兌現(xiàn)SDR承諾。斯塔默發(fā)言人承認,3%防務開支的目標可能要推遲到下一屆議會才能實現(xiàn)。
面對質疑,英國國防大臣希利在議會闡述SDR報告時表示,財政大臣里夫斯正在修復保守黨執(zhí)政14年后留下的經(jīng)濟狀況,他相信下一屆議會將實現(xiàn)3%國防開支的目標。但英國首相府官員們坦言,無法就更長期的高支出目標給出明確時間表,里夫斯的支出審查范圍只涵蓋未來五年。
分析人士指出,斯塔默面臨的不僅是資金問題,還包括軍事采購效率低下的挑戰(zhàn)。隨著北約加拿大峰會的臨近,這些問題將愈加尖銳,英國及其盟友將面臨是否承諾將軍費提升至GDP的3.5%甚至5%的壓力。
值得注意的是,英國今年以來面臨著債臺高筑的壓力。官方數(shù)據(jù)顯示,英國政府4月借款達到202億英鎊,為有記錄以來第四高的4月借款數(shù)字。稅收收入雖有所增加,但被更高的公共服務運行成本和福利開支所抵消。
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2025-03-23 16:03:51北京