蒙古國邀請中國參加演習有何目的?
5月31日至6月13日期間,印度與蒙古軍隊將于烏蘭巴托舉行第17屆“游牧大象2025”聯(lián)合軍事演習。
“游牧大象2025”聯(lián)合軍事演習
而就在印度和蒙古國軍演期間,6月9日國防部新聞發(fā)言人蔣斌大校宣布,應蒙古國國防部邀請,中國人民解放軍陸軍分隊將于6月中旬赴蒙參加“可汗探索”多國維和演習。
這個內(nèi)陸國夾在中俄之間,它頻繁的和各國的軍方進行軍演,這背后到底有什么目的?難道是想在中印之間左右逢源嗎?
蒙古國
蒙古國是被中國和俄羅斯兩大鄰國完全包圍的內(nèi)陸國家,在地緣政治版圖上夾在巨獸之間,這也就導致它既要維持與南北兩大強鄰的友好關系,確保賴以生存的貿(mào)易通道和能源供應。
蒙古國地圖
又要小心翼翼地拓展國際空間,避免淪為任何一方的附庸,蒙古國在這個地緣政治棋局中,過分依賴任何一個鄰國都可能危及其主權獨立。
蒙古國總面積的156萬平方公里幾乎完全被中俄兩國包圍,沒有任何直接出海口,是名副其實的“陸鎖國”。
蒙古國地圖
這種獨特的地理位置決定了它的基本生存法則,必須同時與中俄保持良好關系,中國作為蒙古最大的貿(mào)易伙伴,占據(jù)了蒙古對外貿(mào)易總額的60%以上。
是蒙古礦產(chǎn)資源和畜牧產(chǎn)品的主要出口市場,而俄羅斯則掌控著蒙古的能源命脈,90%以上的石油產(chǎn)品需從俄羅斯進口,這種經(jīng)濟上的不對稱使蒙古在外交政策上不得不謹慎行事。
“第三鄰國”戰(zhàn)略
而正是在這種夾縫中求生存的現(xiàn)實下,蒙古國在上世紀90年代提出了“第三鄰國”戰(zhàn)略,試圖通過發(fā)展與美、日、韓、歐盟、印度等國家的關系來平衡中俄的影響力。
這一戰(zhàn)略是地緣政治計算,它通過引入“第三力量”,獲得更大的外交空間和國際支持,從而增強對中俄的戰(zhàn)略能力。
“游牧大象”軍演
蒙古不僅參加了美國主導的伊拉克和阿富汗軍事行動,還定期與美國舉行“可汗探索”聯(lián)合軍演,而這次“游牧大象”軍演還沒結束“可汗探索”軍演就要開始,蒙古國到底在打什么算盤?
蒙古軍演背后
蒙古和印度進行的“游牧大象”聯(lián)合軍演已經(jīng)是第十七次了,雙方算是老搭檔,對蒙古來說,和印度這樣的地區(qū)大國保持合作沒壞處。
既能學習反恐、邊境安全和網(wǎng)絡防御這些熱門領域的經(jīng)驗,說不定還能在礦產(chǎn)開發(fā)、基建項目上找到商機。
“游牧大象”軍演
所以印度一邀請,蒙古就答應了,這次演習規(guī)模不大,印度派了45名特種兵,蒙古出動150人,主要在半城市和山地地形訓練協(xié)同作戰(zhàn)。
蒙古剛與印度的“游牧大象”進行的聯(lián)合軍演還未結束,轉頭就向中國解放軍發(fā)出“可汗探索-2025”多國維和演習的邀請。
這種接連的安排顯然是在中印之間尋求平衡,中國參加的是有美日韓法等二十多國參與的多邊演習。
圖片來源于人民日報
而印度此前則是專門設計的雙邊演練,這種差別待遇顯示出蒙古與印度的關系更為特殊,而蒙古國邀請解放軍參與軍演,更像是試探合作空間,還保留對等的地位。
中印邊境對峙陰影尚未完全消散,而這種“既接觸又防范”的情況,則不得不讓人聯(lián)想蒙古國是在試探中國。
“可汗探索”演習
“可汗探索”演習最初是美蒙雙邊軍演,美國覺得中蒙古地處中俄之間的戰(zhàn)略位置,通過防務合作拉近關系,同時在中俄周邊展示軍事存在。
蒙古對此持開放態(tài)度,既希望通過與美軍互動提升國際影響力,也看重實際的軍事交流機會,后來這場演習逐漸演變?yōu)槎鄧鴧⑴c的維和主題聯(lián)合行動。
“可汗探索”演習
自2015年起,中國軍隊幾乎每年都派員參加,已成為常態(tài)化的軍事外交活動,但是值得注意的是,蒙古國內(nèi)近期局勢動蕩總理奧云額爾登因貪腐丑聞和經(jīng)濟低迷導致支持率暴跌。
最終在國會投票中落敗而辭職,蒙古新總理還沒確定,就高調(diào)邀請多國參加軍演,這背后顯然有考量。
蒙古國總理奧云額爾登
他們可能是想向外界傳遞一個信號:盡管國內(nèi)政局有些波動,但對外政策會保持穩(wěn)定,繼續(xù)積極參與國際事務,蒙古仍然會是國際社會中的活躍成員。
印度近期與蒙古加強軍事合作,背后動機頗為復雜,印度近年來持續(xù)推進“東進政策”,試圖配合美國的“印太戰(zhàn)略”在亞洲特別是東亞和中亞地區(qū)擴大影響力。
“游牧大象”演習
與地處中國北方的蒙古發(fā)展軍事關系,是印度拓展戰(zhàn)略空間的重要一步,印度與中國在邊界問題、經(jīng)貿(mào)摩擦等方面長期存在矛盾。
印度和蒙古在這個敏感時期搞聯(lián)合軍演,明顯是想在中國背后制造麻煩,至少也是傳遞戰(zhàn)略制衡的信號。
莫迪
蒙古的高原和沙漠地形對習慣在南亞訓練的印度軍隊來說是個不錯的適應場地,不過雙方的合作面臨現(xiàn)實障礙。
地理距離太遠,印度軍隊想大規(guī)模進入蒙古,最便捷的路線需要飛越中國領空,但以當前中印關系來看根本行不通,如果繞道哈薩克斯坦和俄羅斯,成本會大幅增加且效率低下。
圖片來源新浪軍事
這也是"游牧大象"演習一直規(guī)模有限的主要原因,另一方面,從經(jīng)濟層面看,兩國貿(mào)易規(guī)模有限,2023年雙邊貿(mào)易額僅三千萬美元左右。
這種薄弱的經(jīng)濟基礎難以支撐深層次的軍事合作,蒙古國自身軍事實力有限,而印度的戰(zhàn)略重心始終在南亞次大陸和印度洋方向。
"游牧大象"演習
在國際形勢復雜的背景下,印度在其多邊外交布局中也難以將蒙印合作列為核心優(yōu)先事項。
結語
小國在大國博弈中求生存、謀發(fā)展,外交策略往往復雜微妙,蒙古國近期的一系列動作,既體現(xiàn)了其在地緣政治中尋求平衡的意圖,也透露出擴大“第三鄰國”關系的戰(zhàn)略目標。
圖片來源網(wǎng)絡
但這樣的平衡策略存在風險,一旦失誤可能招致麻煩,國際關系中每個決策都需要謹慎考量,后續(xù)事情會怎們樣發(fā)展,可以持續(xù)關注。
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