特朗普擬對中國起重機(jī)征稅有何目的振興美國造船業(yè)

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2025-05-20 15:10:48 觀察者網(wǎng)

特朗普政府對中國擁有、經(jīng)營和建造的船舶征收高額港口費(fèi)，并對中國制造的起重機(jī)征收新關(guān)稅，試圖讓造船業(yè)回歸美國。這一舉措遭到了業(yè)內(nèi)人士的強(qiáng)烈反對。

5月19日，美國貿(mào)易代表辦公室舉行了一場公開聽證會，討論擬對岸橋起重機(jī)征收100%關(guān)稅以及對集裝箱、底盤及底盤零部件等貨物裝卸設(shè)備征收20%至100%的關(guān)稅。盡管業(yè)界代表提出了反對意見，但美國政府小組直接駁回了這些意見。

美國港務(wù)局協(xié)會主席兼首席執(zhí)行官加里·戴維斯表示，雖然該協(xié)會支持起重機(jī)本土化生產(chǎn)的目標(biāo)，但美國國會應(yīng)通過稅收抵免政策來刺激國內(nèi)產(chǎn)能。他指出，美國沒有生產(chǎn)STS起重機(jī)的生產(chǎn)商，至少從20世紀(jì)80年代以來就沒有出現(xiàn)過這種情況。全球只有三家公司提供可國際采購的STS起重機(jī)——日本的三井E&S以及歐洲的科尼和利勃海爾，但這些公司都沒有足夠產(chǎn)能滿足市場需求。

休斯頓港首席執(zhí)行官查理·詹金斯在聽證會上解釋說，該港已與中國簽訂了八臺STS起重機(jī)的采購合同，預(yù)計交付日期為2026年春季。這些起重機(jī)是在2024年7月訂購的，比新關(guān)稅政策公布早了幾個月。詹金斯警告，若特朗普對華加征的高額關(guān)稅恢復(fù)實(shí)施，這八臺起重機(jī)將面臨高達(dá)270%的關(guān)稅，總額約3.024億美元，這將對該港投資碼頭、滿足未來貨運(yùn)需求的能力以及就業(yè)機(jī)會造成毀滅性打擊。

美國航運(yùn)商會會長凱西·梅特卡夫表示，擬議中的關(guān)稅與正在進(jìn)行的美中貿(mào)易談判的目標(biāo)背道而馳。她認(rèn)為，對商品和服務(wù)進(jìn)行關(guān)稅談判，然后試圖對用于實(shí)際運(yùn)輸和運(yùn)輸貨物的運(yùn)輸工具征收關(guān)稅是適得其反的。

除了試圖對中國起重機(jī)征收關(guān)稅，特朗普政府還計劃對進(jìn)入美國港口的中國建造船只收費(fèi)。4月17日，USTR官網(wǎng)發(fā)布聯(lián)邦公報，宣布所有由中國建造并歸中方所有的船舶，只要?？棵绹劭?，都將依照其所載貨物的數(shù)量被征收費(fèi)用。相關(guān)收費(fèi)措施將在180天后正式實(shí)施，分為兩階段執(zhí)行。第一階段從今年10月14日開始，美方將根據(jù)船舶每凈噸位50美元的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，這一數(shù)額將在三年內(nèi)逐年遞增。對使用中國建造船舶的海運(yùn)服務(wù)商，也將根據(jù)船舶凈噸位或集裝箱數(shù)量收取費(fèi)用，費(fèi)用同樣逐年遞增。

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