近日，教育部發(fā)布《2024年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。與2023年相比，2024年全國(guó)幼兒園減少2萬多所，在園兒童減少500多萬，普惠性幼兒園數(shù)量也減少1萬多所。目前全國(guó)共有幼兒園25.33萬所，其中普惠性幼兒園22.10萬所，占全國(guó)幼兒園的87.26%。全國(guó)學(xué)前教育在園幼兒為3583.99萬人，學(xué)前教育毛入園率為92.00%。

自2016年全國(guó)出生人口達(dá)峰后持續(xù)下滑，學(xué)前教育受到直接影響。前幾年開始，一些幼兒園從“一園難求”變成“一孩難求”。

中部地區(qū)某縣城的一位幼兒園投資人樊女士表示，她在老城區(qū)投資的兩家幼兒園中，一家已在前年倒閉，另一家可能明年也要停辦，原因是生源不足。老城區(qū)年輕人口相對(duì)萎縮，生源枯竭比新城區(qū)更快。她十多年前在老城區(qū)投資了一家幼兒園，多年來收益一直不錯(cuò)，但在二孩高峰期過后，幼兒園在2023年6月關(guān)停。關(guān)停后，場(chǎng)地和設(shè)備閑置，房產(chǎn)以低價(jià)出售一部分。職工被盡量介紹到其他地方工作，有的去了她投資的另一家幼兒園，有的去了公辦園當(dāng)生活老師。

樊女士投資的另一家幼兒園開辦于2017年，但不到十年就面臨困境。園方預(yù)測(cè)接下來的學(xué)年將無分紅甚至虧損，但仍想掙扎一段時(shí)間，看生源是否會(huì)回升。她認(rèn)為縣里出生人口確實(shí)一直在下降，但周邊家庭普遍選擇生二胎，可能是生育推遲效應(yīng)，未來出生人口可能會(huì)回升。

這兩家民辦幼兒園都不是普惠性質(zhì)，而新老城區(qū)的公辦幼兒園則依然挺立。樊女士感覺公辦普惠幼兒園前些年新建了不少，正在加速替代私立幼兒園。老城區(qū)有一家老牌公立幼兒園，目前有兩個(gè)校區(qū)，其中一個(gè)校區(qū)計(jì)劃改成0-3歲托育中心。

公立幼兒園成為目前幼兒園的主力。哈爾濱一家國(guó)企辦幼兒園的園長(zhǎng)表示，由于教育部門要完成入園率考核，公立幼兒園的學(xué)位需優(yōu)先滿足3-6歲幼兒，目前對(duì)辦托沒有熱情。該園改制后自負(fù)盈虧，經(jīng)營(yíng)壓力不小，學(xué)費(fèi)是普惠水準(zhǔn)，每年學(xué)費(fèi)約200萬元，工資支出卻高達(dá)500萬元，連年虧損。好在依賴兄弟單位的支持，通過送盒飯等副業(yè)補(bǔ)貼主業(yè)，去年最終虧損5萬元。

南京市高淳區(qū)多個(gè)鎮(zhèn)街的中心幼兒園則積極辦起了托育中心。高淳區(qū)2017年新生兒達(dá)到5598人的高峰，到2022年降至2011人。隨著出生人口下降，各鎮(zhèn)街公辦幼兒園逐步出現(xiàn)新入園孩子減少的現(xiàn)象，但程度和時(shí)間不一。有些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，生源減少更早；而隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，高淳主城區(qū)部分幼兒園仍滿園，學(xué)位緊張，但未來也可能面臨生源減少的問題。

《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》提出，充分考慮出生人口變化、鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，逐年做好入園需求測(cè)算，完善縣（區(qū)）普惠性幼兒園布局規(guī)劃，原則上每三年調(diào)整一次。結(jié)合三孩生育政策實(shí)施和地方實(shí)際，及時(shí)修訂和調(diào)整居住社區(qū)人口配套學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)。