6月27日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的治安管理處罰法，自2026年1月1日起施行。新法明確了公民在面對(duì)不法侵害時(shí)有權(quán)采取必要的防衛(wèi)措施，保護(hù)自身或他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于符合正當(dāng)防衛(wèi)條件的行為，免除其治安管理處罰責(zé)任，保障公民行使防衛(wèi)權(quán)的合法性。

這一修訂直面長(zhǎng)期以來(lái)的社會(huì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，破除“還手即互毆”的執(zhí)法惰性，為公民正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)提供了更為明確的法律保障，彰顯了“法不能向不法讓步”的堅(jiān)定立場(chǎng)。過(guò)去，在治安管理領(lǐng)域，“正當(dāng)防衛(wèi)”的認(rèn)定長(zhǎng)期存在模糊地帶，“各打五十大板”“和稀泥”式的執(zhí)法屢見(jiàn)不鮮。例如，山東淄博的一起案件中，張女士在自家飯店被醉酒者三次揮拳毆打，反擊后竟被認(rèn)定為“互毆”。張女士提起行政訴訟，歷經(jīng)五年，最終山東省高院再審認(rèn)定張女士的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)不予處罰。這種不問(wèn)是非、顯失公平的執(zhí)法方式會(huì)讓公民在面對(duì)不法侵害時(shí)陷入兩難境地：不反抗，自身權(quán)益受損；反抗，又可能面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，久而久之會(huì)磨損民眾對(duì)法治的信心。

實(shí)際上，正當(dāng)防衛(wèi)制度在刑法與民法典中早已確立，但此前治安管理處罰法缺乏對(duì)應(yīng)條款，導(dǎo)致一線執(zhí)法者在處理“情節(jié)較輕”的沖突時(shí)常陷入“無(wú)法可依”的困境。因此，將“正當(dāng)防衛(wèi)”寫入治安管理處罰法的呼聲持續(xù)不斷。新修訂的《治安管理處罰法》中新增“正當(dāng)防衛(wèi)”條款，從法律層面明確判定正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為公民在緊急情況下采取防衛(wèi)措施提供了明確的法律依據(jù)，讓公民在面對(duì)不法侵害時(shí)能夠勇敢地保護(hù)自己和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，不必再因擔(dān)心法律后果而畏首畏尾。同時(shí)，這一規(guī)定將指引基層執(zhí)法將“正當(dāng)防衛(wèi)”納入常態(tài)化考量，避免再將雙方?jīng)_突簡(jiǎn)單地判定為“互毆”，避免“誰(shuí)鬧誰(shuí)有理，誰(shuí)受傷誰(shuí)有理”的情況發(fā)生。

徒法不足以自行，法律的生命力在于落地生根，切實(shí)執(zhí)行。新條款如何落地仍面臨許多挑戰(zhàn)。部分基層民警習(xí)慣用“維穩(wěn)思維”處理案件，缺乏對(duì)防衛(wèi)情境發(fā)生時(shí)的客觀判斷，因此需要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力，讓新法最大程度地發(fā)揮積極作用。要讓“正當(dāng)防衛(wèi)”條款從文本中走出，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的辦案成效，還需構(gòu)建從立法到執(zhí)法、普法的完整鏈條，建立細(xì)化的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，避免“一刀切”。司法機(jī)關(guān)可以通過(guò)發(fā)布指導(dǎo)性案例，讓基層執(zhí)法者在復(fù)雜案件中有章可循。此外，強(qiáng)化對(duì)公眾的普法教育仍然不可或缺，要用覆蓋面更廣、形式更豐富的普法活動(dòng)，讓公眾深入了解正當(dāng)防衛(wèi)的邊界，清晰區(qū)分“正當(dāng)防衛(wèi)”與“防衛(wèi)過(guò)當(dāng)”，“即時(shí)反擊”與“事后報(bào)復(fù)”的區(qū)別，防止條款被濫用。

當(dāng)法律堅(jiān)定地為正當(dāng)防衛(wèi)撐腰，當(dāng)執(zhí)法不再因息事寧人而軟弱，“法不能向不法讓步”的觀念才能更加深入人心。唯有切實(shí)地保障公民權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，法律才能成為每個(gè)人保護(hù)自己的最強(qiáng)武器。隨著新法的細(xì)化與落實(shí)，法治之光會(huì)逐漸照亮那些灰色的角落，正義會(huì)一次比一次更為及時(shí)地抵達(dá)。