各地對禁養(yǎng)田園犬標(biāo)準(zhǔn)不一的主要原因包括基因特性、體型標(biāo)準(zhǔn)和行為評(píng)估等方面的差異。?
基因特性
部分城市將中華田園犬的“基因不穩(wěn)定性”作為禁養(yǎng)的核心依據(jù)。例如,湖北省明確認(rèn)定中華田園犬對陌生人攻擊性較強(qiáng),基因不穩(wěn)定,合肥、成都等城市直接將其與德國牧羊犬等傳統(tǒng)烈性犬并列禁養(yǎng)。這種判定源于對本土犬種未系統(tǒng)選育的擔(dān)憂,認(rèn)為基因多樣性可能導(dǎo)致個(gè)體性格差異顯著,部分犬只存在潛在攻擊性?。
體型標(biāo)準(zhǔn)
體型標(biāo)準(zhǔn)也是導(dǎo)致禁養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一的重要原因。例如,成都規(guī)定肩高超過50厘米的中華田園犬即屬禁養(yǎng)范疇,而重慶則采取折中方案,將其參照大型犬管理,強(qiáng)制要求外出時(shí)拴養(yǎng)或佩戴嘴套。這種標(biāo)準(zhǔn)背后是對物理風(fēng)險(xiǎn)的考量,大型犬即使性格溫和,其力量優(yōu)勢仍可能對兒童等弱勢群體構(gòu)成威脅?。
行為評(píng)估
行為評(píng)估的引入推動(dòng)了部分城市的解禁浪潮。例如,深圳在2019年率先破局,將中華田園犬移出禁養(yǎng)名單時(shí),首次引入“社會(huì)化難易度”指標(biāo)。該決策綜合專家對犬只性格的評(píng)估及市民反饋,認(rèn)為通過強(qiáng)制登記、疫苗接種和規(guī)范牽繩等措施,土狗完全可適應(yīng)城市環(huán)境?。
城市治理需求
不同城市的治理需求和資源分配也會(huì)導(dǎo)致禁養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的差異。一些城市統(tǒng)計(jì)顯示田園犬傷人事件占比高,尤其是未牽繩或流浪個(gè)體,這增加了管理難度和安全隱患。因此,部分城市選擇全面禁養(yǎng)以降低執(zhí)法成本和管理難度?。