如今,很多人遇到過(guò)這樣的情況:使用新辦的手機(jī)號(hào)注冊(cè)應(yīng)用時(shí),卻發(fā)現(xiàn)號(hào)碼已被占用。這通常是因?yàn)殡娦胚\(yùn)營(yíng)商實(shí)行了“二次放號(hào)”政策。根據(jù)國(guó)家工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù),截至5月末,三家基礎(chǔ)電信企業(yè)及中國(guó)廣電的移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)18.07億戶,比上年末凈增1699萬(wàn)戶。龐大的用戶基數(shù)及快速增長(zhǎng)給碼號(hào)資源帶來(lái)巨大壓力,因此,電信運(yùn)營(yíng)商會(huì)將注銷90日后的號(hào)碼重新啟用投入市場(chǎng)。雖然這些號(hào)碼在通信功能上與其他號(hào)碼無(wú)異,但由于“手機(jī)號(hào)注冊(cè)”成為各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的主要注冊(cè)方式,二次號(hào)碼往往會(huì)給新用戶造成困擾,尤其是當(dāng)舊用戶未解綁互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)時(shí)。
近來(lái),不少市民投訴稱購(gòu)買的新手機(jī)號(hào)無(wú)法注冊(cè)應(yīng)用,認(rèn)為“手機(jī)號(hào)碼應(yīng)有功能嚴(yán)重受限”。例如,2月底,朱先生在家附近的移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳辦理了一張副卡,在協(xié)助老人注冊(cè)微信時(shí)發(fā)現(xiàn)該號(hào)碼是“二次號(hào)碼”,此前已有人用它注冊(cè)過(guò)微信。他多次向運(yùn)營(yíng)商求助,但營(yíng)業(yè)廳表示無(wú)法處理這種情況,建議換號(hào)解決。無(wú)奈之下,朱先生選擇銷戶重辦。記者了解到,運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之間的信息對(duì)接存在壁壘,導(dǎo)致這種情況發(fā)生。出于隱私、安全等因素,運(yùn)營(yíng)商并不掌握用戶在各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的注冊(cè)信息,也無(wú)法確保用戶注銷手機(jī)號(hào)時(shí)是否已經(jīng)解綁。
為了消除這種信息孤島,5月初,在國(guó)家工信部指導(dǎo)下,電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依托中國(guó)信通院碼號(hào)服務(wù)平臺(tái)推出了“二次號(hào)碼煥新”服務(wù),涵蓋超200款主流互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。盡管這一舉措讓許多市民看到了跨行業(yè)協(xié)作的可能,但在實(shí)際操作中仍存在不少問(wèn)題。例如,顧先生為孩子新辦了一個(gè)手機(jī)號(hào),卻發(fā)現(xiàn)該號(hào)碼已注冊(cè)過(guò)微信賬戶,無(wú)法換綁。他嘗試使用“二次號(hào)碼煥新服務(wù)”,卻因系統(tǒng)提示“非移動(dòng)用戶”而無(wú)法操作。經(jīng)過(guò)多次溝通后,顧先生最終通過(guò)投訴解決了問(wèn)題。