7月9日，美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體平臺(tái)上發(fā)布了一封致巴西總統(tǒng)盧拉的信函，宣布自8月1日起對(duì)所有從巴西進(jìn)口的商品征收50%的關(guān)稅。這是美國迄今為止宣布的最高稅率之一。對(duì)此，盧拉回應(yīng)表示，將根據(jù)巴西經(jīng)濟(jì)對(duì)等法案，對(duì)任何單方面提高關(guān)稅的措施加以反制，并強(qiáng)調(diào)巴西是一個(gè)主權(quán)國家，不會(huì)接受任何人的威脅或干涉。

盡管特朗普在信中稱美國與巴西的貿(mào)易關(guān)系“非常不公平”，但實(shí)際上，2024年巴美雙邊貿(mào)易總額達(dá)920億美元，美國實(shí)現(xiàn)了74億美元的貿(mào)易順差。據(jù)盧拉稱，在過去15年間，美國在與巴西的商品與服務(wù)貿(mào)易中累計(jì)順差超過4100億美元。美國突然對(duì)巴西加征關(guān)稅的原因可能有三方面：一是與巴西對(duì)前總統(tǒng)博索納羅的司法審判有關(guān)，要求巴西停止調(diào)查并指責(zé)巴西“對(duì)自由選舉惡意攻擊”。二是支持博索納羅陣營，博索納羅執(zhí)政期間與特朗普政府存在高度協(xié)調(diào)。三是對(duì)巴西2026年總統(tǒng)大選施加影響，通過制造經(jīng)濟(jì)壓力削弱盧拉政府施政能力，為巴西右翼營造有利的政治氛圍。

此外，特朗普的關(guān)稅威脅還與巴西在金磚國家會(huì)晤上的表態(tài)有關(guān)。盧拉在會(huì)上直言，“世界已經(jīng)變了，我們不需要一個(gè)皇帝。”他同時(shí)表示，金磚國家是一群希望從經(jīng)濟(jì)角度尋找新的全球組織方式的國家，這令某些人感到不安。盧拉近年來持續(xù)推動(dòng)“去美元化”的立場(chǎng)也被視為挑戰(zhàn)美元主導(dǎo)地位的行為，這進(jìn)一步加劇了美國的不滿。

面對(duì)美國的關(guān)稅威脅，巴西面臨兩難境地。若50%的關(guān)稅最終實(shí)施，將對(duì)兩國貿(mào)易造成沉重打擊，損害美國的國際聲譽(yù)和經(jīng)貿(mào)利益，也會(huì)對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)造成重大沖擊。巴西是美國咖啡、橙汁、牛肉等重要農(nóng)產(chǎn)品的主要供應(yīng)國，高關(guān)稅將嚴(yán)重沖擊巴西農(nóng)業(yè)。消息公布后，巴西雷亞爾匯率暴跌，咖啡期貨價(jià)格飆升15%。如果關(guān)稅落地，美國消費(fèi)者可能面臨咖啡、橙汁等商品價(jià)格大幅上漲，進(jìn)而引發(fā)通脹壓力和民眾情緒。

巴西總統(tǒng)盧拉回應(yīng)稱，將根據(jù)巴西經(jīng)濟(jì)對(duì)等法案對(duì)單方面提高關(guān)稅的措施加以反制。然而，巴西的政策空間有限，美國是巴西最大的投資來源國，并在巴西國會(huì)、軍隊(duì)、司法系統(tǒng)等多方面影響深遠(yuǎn)。巴西雖對(duì)華貿(mào)易規(guī)模更大，但在制度和資本層面與美國聯(lián)系更緊密，反制措施難以達(dá)到真正的對(duì)等效果。

未來，巴美關(guān)系或?qū)⑸?jí)為一種“政治—經(jīng)濟(jì)復(fù)合型對(duì)抗”。美國與巴西關(guān)系中的結(jié)構(gòu)性矛盾正在上升，體現(xiàn)在地區(qū)層面和全球?qū)用?。美國試圖維持其在西半球的主導(dǎo)地位，而拉美國家普遍追求外交自主。新興國家希望推動(dòng)全球治理改革，而美國則在維護(hù)既有霸權(quán)秩序。這種緊張關(guān)系不僅將影響雙邊關(guān)系，還可能重塑全球貿(mào)易格局，加速“去美元化”和多極化趨勢(shì)。