美國總統(tǒng)特朗普近日發(fā)出第二批征稅函,針對8個國家,其中對巴西的擬征稅率高達(dá)50%,居22國之首。盡管美國對巴西有74億美元的貿(mào)易順差,但特朗普給出的理由是巴西前總統(tǒng)博索納羅遭到“政治迫害”。
特朗普表示,自2025年8月1日起,美國將對文萊和摩爾多瓦的產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅,對阿爾及利亞、伊拉克、利比亞、斯里蘭卡的產(chǎn)品征收30%關(guān)稅,對菲律賓的產(chǎn)品征收20%關(guān)稅,對所有巴西產(chǎn)品征收50%的關(guān)稅。幾乎所有國家在美國貿(mào)易逆差中扮演的角色較小,去年貿(mào)易逆差總計僅100億美元出頭。然而,巴西例外,特朗普對其大幅加碼征稅率。
特朗普在信中表達(dá)了對盧拉政府司法調(diào)查博索納羅的強(qiáng)烈不滿。博索納羅被指控策劃發(fā)動政變,以阻止盧拉于2023年1月就任總統(tǒng)。此外,特朗普還批評了巴西對自由選舉和言論自由的攻擊,并宣布將命令美國貿(mào)易代表對巴西發(fā)起所謂“301調(diào)查”。
面對特朗普的威脅,盧拉表示巴西是一個主權(quán)國家,不會接受任何形式的控制。他指出,在過去15年間,美國在與巴西的商品與服務(wù)貿(mào)易中累計順差超過4100億美元,任何單方面加征關(guān)稅的措施都將依據(jù)巴西《商業(yè)互惠法》予以對等回應(yīng)。巴西副總統(tǒng)兼發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部長阿爾克明也表示,對巴西產(chǎn)品加征關(guān)稅將損害美國自身經(jīng)濟(jì),特別是在食品價格方面,因為美國是世界上最大的咖啡消費(fèi)國,其消費(fèi)的咖啡中有三分之一來自巴西,而在美國銷售的橙汁中,有一半以上來自巴西。
分析認(rèn)為,特朗普此舉或摻雜私人恩怨。博索納羅及其盟友與特朗普團(tuán)隊保持密切關(guān)系,而盧拉則對特朗普政策持反對態(tài)度。此外,美國也反感巴西作為金磚輪值主席國推動本幣結(jié)算等合作,認(rèn)為這些國家削弱美元主導(dǎo)地位的努力對美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)構(gòu)成威脅。
特朗普本周的“三連擊”標(biāo)志著貿(mào)易戰(zhàn)重新升級。這對經(jīng)歷了一段相對平靜時期的企業(yè)來說,可能會再次打破平衡,對美國和全球經(jīng)濟(jì)帶來新的不確定性。美股雖然未出現(xiàn)嚴(yán)重下挫,但零售商和車企等易受關(guān)稅影響的公司股價仍在下跌,未來風(fēng)險更大。消費(fèi)者物價指數(shù)目前上漲不多,但隨著未來關(guān)稅可能上調(diào),經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)期消費(fèi)者最終會為此買單。
特朗普的關(guān)稅威脅正在沖擊全球經(jīng)濟(jì)秩序,涉及政治聯(lián)盟、金融穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)格局。例如歐盟準(zhǔn)備對216億歐元美國商品加征關(guān)稅,并擬定了價值950億歐元的第二份反制清單。這種對抗可能導(dǎo)致全球貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級,供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險加劇。企業(yè)成本與消費(fèi)者負(fù)擔(dān)無疑也將加重,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐被拖累。對于新興經(jīng)濟(jì)體,關(guān)稅的沖擊程度將取決于與美國貿(mào)易關(guān)系的緊密程度。長期來看,美國單邊主義傾向?qū)⒓觿∪蚪?jīng)濟(jì)碎片化,沖擊以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制。美歐、美日等關(guān)鍵談判的進(jìn)展將成為觀察全球貿(mào)易走向的重要風(fēng)向標(biāo)。