近日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布多起職務(wù)違法違紀(jì)典型案例,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。2025年上半年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查違紀(jì)違法案件87,356起,處分黨員干部和公職人員95,421人,同比增長(zhǎng)12.3%。這一數(shù)據(jù)背后反映出我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入深水區(qū),某些關(guān)鍵崗位成為腐敗高發(fā)區(qū)。權(quán)力越大,責(zé)任越大,特定崗位的人員因掌握重要決策權(quán)和資源分配權(quán),面臨更嚴(yán)格的監(jiān)管和更高的廉潔要求。
財(cái)政資金管理者成為紀(jì)檢監(jiān)察部門重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。據(jù)國(guó)家審計(jì)署2025年第一季度審計(jì)結(jié)果顯示,全國(guó)各級(jí)財(cái)政部門共發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用財(cái)政資金問(wèn)題4,628起,涉及金額達(dá)178億元。財(cái)政資金管理者直接決定公共資金的流向和使用效益。某省財(cái)政廳原副廳長(zhǎng)李某因在專項(xiàng)資金分配、財(cái)政撥款等環(huán)節(jié)為他人謀利,收受賄賂達(dá)1,250萬(wàn)元,最終被判處有期徒刑12年。這類案件并非個(gè)例,財(cái)政系統(tǒng)成為反腐“重災(zāi)區(qū)”有其深層次原因。財(cái)政資金管理涉及多個(gè)環(huán)節(jié),預(yù)算編制、資金分配、項(xiàng)目審批、資金撥付等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在尋租空間。特別是專項(xiàng)資金的分配和使用,監(jiān)管機(jī)制不夠完善,給了不法分子可乘之機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的財(cái)政系統(tǒng)腐敗案件中,有67.8%發(fā)生在專項(xiàng)資金管理環(huán)節(jié)。
工程建設(shè)領(lǐng)域決策者和經(jīng)辦人是另一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)群體。建設(shè)工程往往投資巨大,涉及環(huán)節(jié)眾多,資金密集,成為腐敗多發(fā)地帶。國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,2024年全國(guó)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到58.9萬(wàn)億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資14.7萬(wàn)億元。如此巨大的投資額背后隱藏著不少權(quán)錢交易的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。招投標(biāo)環(huán)節(jié)、工程驗(yàn)收、材料采購(gòu)、項(xiàng)目審批等都是腐敗高發(fā)區(qū)域。某市建設(shè)局原局長(zhǎng)王某在工程招投標(biāo)中收受賄賂金額高達(dá)3,600萬(wàn)元,最終鋃鐺入獄。建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件在2024年的查處案件中占比達(dá)到21.3%,成為僅次于財(cái)政領(lǐng)域的第二大高發(fā)區(qū)。建設(shè)領(lǐng)域腐敗之所以屢禁不止,一方面是因?yàn)楣こ添?xiàng)目金額大、環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng),監(jiān)管難度大;另一方面是因?yàn)橄嚓P(guān)決策者權(quán)力過(guò)于集中,缺乏有效制衡機(jī)制。