中央城市工作會議時隔10年再次召開聚焦城市轉(zhuǎn)型升級(2)

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2025-07-15 23:00:34 中國經(jīng)營報

在韌性城市建設(shè)上，安全底線被置于首位。在美麗城市打造上，綠色低碳成為標(biāo)配，“好房子”建設(shè)上升為關(guān)鍵任務(wù)。陳文靜認(rèn)為，從增量開發(fā)到存量改造，“好房子”標(biāo)準(zhǔn)將引領(lǐng)行業(yè)變革，催生大量政策創(chuàng)新空間。

此外，在文明與智慧城市方面，會議提出賡續(xù)歷史文脈與擁抱數(shù)字科技同步推進(jìn)，塑造城市獨特魅力與高效治理能力。

會議還部署多項重點任務(wù)，直指當(dāng)前城市發(fā)展痛點。在破解“大城市病”與“縣域空心化”問題上，會議提出要著力發(fā)展“組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化”城市群都市圈，推進(jìn)以縣城為載體的城鎮(zhèn)化。此舉旨在通過規(guī)劃與市場力量疏解大城市過密功能，在都市圈內(nèi)實現(xiàn)“職住交平衡”，激發(fā)區(qū)域新動能。

“告別大拆大建，聚焦綜合整治”已成為共識。城中村和危舊房改造是今年多地住建工作的重點任務(wù)，會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造”。今年以來各地不斷加大房票安置力度，促進(jìn)住房需求進(jìn)入市場，部分城市取得了較好效果。未來隨著城中村和危舊房改造的穩(wěn)步推進(jìn)，房票安置政策或?qū)⒗^續(xù)完善，相關(guān)舉措在促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)中也有望發(fā)揮更大作用。

會議明確要求“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”，從行業(yè)角度來看，這包括完善“市場+保障”住房供應(yīng)體系、改革完善房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度等內(nèi)容。預(yù)計未來幾年更多新模式配套政策將進(jìn)一步完善和實質(zhì)性落地。

“著力建設(shè)綠色低碳的美麗城市”也是本次部署的重點任務(wù)之一，以綠色低碳為重要特征的“好房子”將是提升城市發(fā)展質(zhì)量的重要一環(huán)。國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)要扎實有力推進(jìn)“好房子”建設(shè)，并將其納入城市更新機(jī)制加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，表明未來老房子、舊房子也將改造成“好房子”，增量住房建設(shè)和存量住房改造均以“好房子”為目標(biāo)。預(yù)計未來在規(guī)劃、土地、財政、金融等方面將有更多支持性政策落地。

此外，不少城市或地區(qū)已明確提出建設(shè)宜居城市或城區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，會議進(jìn)一步提出“著力建設(shè)舒適便利的宜居城市”，強(qiáng)調(diào)“堅持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)”。預(yù)計未來新增土地供應(yīng)或進(jìn)一步向人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)傾斜，更好滿足職住平衡，配套好的優(yōu)質(zhì)地塊有望繼續(xù)放量。

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