過去7年間，海南一邊推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)，一邊推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，告別房地產(chǎn)。2018年，海南出臺“史上最嚴(yán)限購令”，擺脫房地產(chǎn)依賴勢在必行。海南確定了旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前這四大產(chǎn)業(yè)占海南GDP的67%，5年來提高了13.7個百分點(diǎn)。獨(dú)特的氣候溫度、海洋深度、地理緯度、生態(tài)綠色等資源稟賦疊加自貿(mào)港開放政策優(yōu)勢，讓新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展更有底氣。去年11月，海南商業(yè)航天發(fā)射場完成首次發(fā)射任務(wù)，使海南“向天圖強(qiáng)”有了更具象的輪廓。業(yè)內(nèi)人士指出，文昌緯度低，利用地球自轉(zhuǎn)可節(jié)省燃料、降低發(fā)射成本；三面環(huán)海，射向范圍廣，落區(qū)安全，海上交通便利，是重型、可回收火箭的理想發(fā)射地。自貿(mào)港的政策優(yōu)勢有利于吸引國內(nèi)外企業(yè)前來投資。海南希望在海南構(gòu)建起火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推動建設(shè)國際衛(wèi)星數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺、打造衛(wèi)星數(shù)據(jù)保稅區(qū)，搭建面向全球的商業(yè)衛(wèi)星虛擬星座。

立足全球視野，海南從“邊陲海島”切換到“開放前沿”可謂順理成章。海南自貿(mào)港對標(biāo)世界最高水平的開放形態(tài)，需要在制度集成創(chuàng)新上下功夫，真正對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。為此，海南一直在重塑內(nèi)在，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。早在2018年8月，海南就出臺《提高政府執(zhí)行力十五條措施》，包括深入調(diào)查研究、講求會議實效、提升政務(wù)服務(wù)效能等。這一年，海南還選派100名業(yè)務(wù)骨干分赴中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委及上海、福建、廣東等7省市自貿(mào)區(qū)跟班學(xué)習(xí)。同時，在中組部支持下，一批自貿(mào)區(qū)干部赴瓊掛職。參與關(guān)于海南全面深化改革相關(guān)研究的專家表示，海南應(yīng)該成為中國改革開放最前沿，但要做到這一點(diǎn)必須解決能力建設(shè)、制度建設(shè)和跨境網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三個問題。2018年以來，通過實施“百萬人才進(jìn)海南”行動，海南累計引才85.1萬人。在此期間，海南外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了明顯提升，2020年至2024年，實際使用外資超過建省后前32年總和，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增速超過30%。

2021年《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》的施行，對自貿(mào)港建設(shè)意義重大。業(yè)內(nèi)專家解釋，相對于一般的地方立法權(quán)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)來說，自貿(mào)港法立法權(quán)限更大，可以涉及中央的事權(quán)。在法治原則下推進(jìn)改革，海南希望由此真正接下屬于自貿(mào)港的“流量”與“富貴”。封關(guān)之后，需要更好地運(yùn)作。